美以矛头直指联合国

　　虽然以色列的动机可解释为在伊核问题不断升级和哈马斯上台后，感到有必要通过靠近或加入北约提升在中东的地位。但让北约取代联合国进入中东，却更容易让人想起科索沃战争时美国直接利用北约兵力而抛开联合国的先例

　　□ 周以宁

　　也许是迷漫的黎以战火遮住了以色列人一向明亮的大眼睛，7月25日以色列的精确导弹发生“误炸”，致使包括一名中国军事观察员在内的4名联合国人员不幸遇难。

　　联合国秘书长安南闻讯后激愤之情溢于言表，坚称以色列在“蓄意袭击”。

　　以色列代劳美国

　　分析人士认为，如果以色列的真实动机不幸被安南猜中，那么其故意所为显然是因为有恃无恐。

　　一方面历史表明，在阿以冲突中阿拉伯国家的团结要么非常困难，要么极为短暂，很难形成对以有效战线。

　　另一方面，由于众所周知的美以特殊关系以及美国拥有安理会否决权，联合国也很难对以色列实施制裁。而且美国舆论指出，白宫实质正对以色列提供强力支持，因为打击真主党符合美国利益。

　　美《旗帜周刊》甚至称，黎以之战“也是我们美国的战争”。事实是，奥尔默特在与到访的美国务卿赖斯会谈时，已表示将继续采取“最严厉的措施”打击真主党，而赖斯则称黎以立即停火毫无意义。

　　也许是受赖斯影响，7月26日黎以冲突罗马国际会议也认为，黎以应实现“持久停火”而不是立即停火，无形中留给以色列更多轰炸时间。黎巴嫩总理西尼乌拉因此质问：“难道黎巴嫩人的生命比世界其他地方人的生命贱？”

　　不过赖斯在与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯会面时强调，不要因黎以冲突而忽视巴以问题，不可让加沙变成一场被遗忘的战争，以及美国同时宣布向黎提供3000万美元人道主义援助，说明美国对以色列提供支持的背后并不简单。

　　新中东替换老中东

　　白宫对阿巴斯示好，显然是在给这位因哈马斯上台而遭受削弱的领导人撑腰，意在通过阿巴斯从其他国际势力手中争取解决以巴问题的更多主导权。而向黎巴嫩提供援助则说明，美国已开始盘算黎以停火之后如何捞取好处。

　　而最能体现这些盘算的，大概就是赖斯在以色列提出的要建立“新中东”。但这却让某些观察人士联想到2003年伊拉克战争时，布什将支持伊战的波兰等国称为“新欧洲”，将反战的德法等国称作“老欧洲”，用顺从美国与否划分新朋旧友。

　　因此舆论认为，美国从旁观黎以危机到提出“新中东”口号，既可能是打算建立没有真主党和哈马斯的新中东，也可能是要对不听话的伊朗或叙利亚下绊子——诱使它们或者进一步暴露其与真主党等所谓“恐怖分子”的关系或者直接参战，从而为美国动武提供口实。

　　此外，美以另一个盘算，隐藏在以国防部长佩雷茨7月23日所说的同意部署多国部队之中。《耶路撒冷邮报》解释说，在黎南部派遣像北约驻科索沃和阿富汗一样承担安全责任的多国部队，是以军所追求的“胜利”之一。

　　但问题在于，以色列传统上一直怀疑在中东地区派驻多国部队能否发挥实质作用，为何此次忽而对多国部队如此热心起来？

　　北约取代联合国？

　　也许回顾一下今年2月以色列驻德大使公开表明以色列有可能考虑加入北约，以及以色列6月间首次以正式合作成员身份参加北约联合军演，才能对此问题窥出一点端倪——以色列希望的多国部队是不经联合国授权的北约部队。

　　虽然以色列的动机可解释为在伊核问题不断升级和哈马斯上台后，感到有必要通过靠近或加入北约提升在中东的地位。但让北约取代联合国进入中东，却更容易让人想起科索沃战争时美国直接利用北约兵力而抛开联合国的先例。

　　《亚洲时报》就分析说，以色列轰炸联合国军事观察所，缘于一种对联合国及其立场由来已久的轻蔑，因为联合国虽自始至终参与巴以长达半个世纪的“解决”过程，却并未见实效。

　　如此看来，以色列的精确“误炸”，实际是想为北约取代联合国进入中东创造条件。因为在四名联合国观察员死于其精确导弹之后，由联合国出面派遣一支维和部队进入黎南部已变得更加复杂：没有几个国家愿意在缺乏安全保证前提下把自己的军队送入以色列“误炸”范围之内。

　　欧盟外交与安全政策高级代表索拉纳却在罗马会议上建言，成立一支快速反应部队进入中东，并强调“这支部队必要时可由联合国授权”，反过来也可理解为该部队“不必要时”无需联合国授权。

　　（作者为南京陆军指挥学院军事谋略学博士 文章代表个人观点。)

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　　安理会未能就

　　以色列“误炸”事件达成一致

　　7月27日，联合国安理会未能就一份谴责以色列袭击黎巴嫩哨所造成四名联合国观察员丧生的主席声明草案达成一致。

　　外交消息人士透露，美国反对决议草案中有关“安理会谴责任何有预谋的袭击联合国人员并强调此类袭击不可容忍”的条款。

　　安理会7月轮值主席、法国常驻联合国代表萨布里埃称，安理会将于今天继续就这一问题进行谈判。代表们称，在经过一天的争论后，他们未能就主席声明达成共识。主席声明必须获得安理会成员国的一致赞成才能通过，但它没有强制约束力。

　　外交官们称，美国驻联合国代表说他们不会接受对美国盟国以色列的任何批评。美国常驻联合国大使约翰· 博尔顿否认有关以色列蓄意袭击联合国哨所的措词。

　　博尔顿称，没有迹象表明以色列蓄意袭击了联合国哨所。

　　自两名以色列士兵于7月12日被绑架后，以色列一直在对黎巴嫩南部的真主党目标发动袭击，数百名黎巴嫩人已死于战火，维和人员是以色列军事行动的最新受害者。

　　以色列总理奥尔默特26日在致安南秘书长的电话中对四名维和人员的丧生“深表悲痛”。