“在城里是污染,到村里就不算污染了?”贵州省铜仁市龙田村农妇张海英怎么也想不明白。她所在的村里有一家铁合金厂,由于污染严重,于4年前从铜仁市迁到龙田村,从此村民深受其害。今年2月7日,她的丈夫杨光华因为参与龙田村村民抗议污染企业事件,被刑拘、逮捕,在看守所羁押半年之久。
8月11日,记者获悉,杨光华等4人被判处有期徒刑1年,缓期两年执行。
浓烟下的村庄
铜仁市振兴铁合金厂是铜仁市上个世纪90年代初招商引资的项目,原来建在市中心,因环境污染严重,市民强烈不满。《中国环境报》2003年的报道称,“长期以来,这家企业浓烟蔽日、污染严重,直接影响了周围群众的身心健康和城市形象,成为铜仁城市发展的一个‘毒瘤’。”
2002年2月,在贵州省环保局,铜仁地委、行署的要求下,振兴铁合金厂在离市区7公里的龙田村新址建成投产。当时媒体的报道称,至此,“铜仁市市区最大的污染问题终于得到圆满解决”。
然而在龙田村村民看来,这个解决方式绝非圆满。当地村民告诉记者,振兴铁合金厂搬迁至龙田村后,村子整天笼罩在工厂排放的浓烟中,即便在晴天,当地的能见度也非常低。在这样的环境下,不仅人感觉到呼吸困难,庄稼也深受其害。“4担谷子就有一担是瘪壳。谷子开花的时候受了污染,变成了白穗子。”村民说。
许多村民抱怨:“村里的菜根本卖不出去。城里都知道铁合金厂搬到我们这里来了。一听说是龙田村的,就都不买。”
尽管如此,在长达两年多的时间里,当地村民没有进行过任何抗议,他们一直耐心地期待着厂里相关环保设施的建成。2005年8月,振兴铁合金厂环保设施建成,村民们以为可以摆脱受污染的日子了。然而,在随后的几个月里,龙田村的上空依旧浓烟滚滚。
村民抗议
有村民获知,该厂虽已建成环保设施,但一直不用。愤怒的村民们开始向村委会、龙田村所在的环北办事处和灯塔工业园区管委会、市环保局反映,质疑为何明明有环保设施却闲置不用。在没有得到满意处理的情况下,2005年11月下旬,村民们在工厂门口抗议,要求厂方在生产时必须使用环保设施,同时有村民提出赔偿要求。
几次抗议未果后,在村民们的强烈要求下,2005年12月26日,环北办事处约请市政府相关部门、厂方、村干部及村民代表召开协调会。在会上,厂方承诺,除每天清灰两小时、每周六环保设备检修6小时外,其它时间保证不冒烟,若环保设施损坏,工厂停产抢修。厂方若有违反,参照风向给村民每户补偿40元。
村民们反映,协调会后,该厂多次排烟,除第一次补偿56户共计2240元外,再未按承诺补偿。
2006年1月7日晚,村民再次发现铁合金厂烟囱再次冒烟,100多位村民聚集在厂门口,要求工厂停产,厂方没有答应。大家于是来到村民杨国平承包的池塘边,要决堤放水——工厂的生产用水从这个池塘中抽取,村民欲以此举迫使工厂停产。
在放水之前,村民杨光均代表村民对振兴铁合金厂厂长杨正辉发“最后通牒”,劝其停产,否则“我们将采取措施”。
厂方没有理睬村民的要求,环北办事处的干部也拒绝到场协调,村民们于是决堤放水,工厂被迫停产。
1月9日,振兴铁合金厂向市委、市政府提交了《关于要求保障企业正常生产秩序的报告》。在这份报告中,厂方“强烈要求政府改善民营企业投资环境”。
此后,在参与放水的100多人中,村民杨光华、杨国平、罗来富、杨光均4人先后被市公安局以“涉嫌聚众扰乱社会秩序罪”刑事拘留,并于2月20日由市检察院批捕,在市看守所羁押半年之久。
据了解,2003年以来,振兴铁合金厂累计已纳税1600余万元,2004年被评为铜仁市第一纳税大户,2005年则被财政奖励75万元。
谁来主持正义
自从杨光均等人被捕后,周围的村民已经不敢再反映环保问题了。
在去环北办事处采访之前,记者看到,就在离办事处不到500米的地方,另外一家铁合金厂的烟囱正冒出滚滚浓烟。虽然是大晴天,几百米外的山看起来依然灰蒙蒙的。
离开办事处后,记者在1公里外的坳上坪了解到,在过去的20多天里,由于污染严重,这个数百户人家的村民小组,每天靠消防队运送生活用水,直到几天前才从新的水源地引来了水。
“少数企业对周边环境,尤其是大气环境、河流流域水质造成较为严重的环境污染,威胁到群众的健康,引发了一些污染纠纷,甚至出现围堵生产区域等群体性事件,已经对工业生产秩序造成了不良影响,甚至影响到社会稳定。如果不引起重视,放任环境污染继续蔓延和加剧,将会超出环境和社会的承受能力。”在6月23日“全区整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动”电视电话会议上,铜仁地区行署副专员童礼元这样描述当前的环境治理形势。
在这个讲话中,童礼元强调:“绝不允许以发展经济为由放松环保要求,绝不允许以保证财政收入为由对违法排污企业手下留情,绝不允许以解决就业压力为由对危害群众健康的违法企业拖延查办。”
8月10日13时许,记者采访告一段落行将离开铜仁时,村民刘辉霞打来电话,说振兴铁合金厂又在排放浓烟,异味刺鼻。
(唐勇林) |