南京日报报道市房屋租赁管理先进单位、市经济适用住房供应先进单位、市流动人口管理先进单位、市房产管理先进单位……仅去年底，鼓楼区房产局就获得了多项荣誉。近年来，鼓楼区房产局秉承“管理就是服务”的理念，勤政为民，服务于民，小区出新成效显著，税源经济稳步增长，房屋安全管理、物业管理水平得到提高，为鼓楼区构建和谐社会作出了积极贡献。

　　工作理念：管理就是服务

　　70多岁的孤寡老人王同喜近来乐得合不拢嘴，他家那间低矮、破旧又漏雨的老屋，终于修好了，还没花一分钱。今年汛期前，鼓楼区房产局、房地产经营公司和中央门房管所决定对王老汉的房子进行一次免费的彻底大修。8名维修人员加班加点，仅用了一周时间，就帮王老汉彻底维修了老屋。“房产工作要变被动为主动，变管理为服务。”该局局长石坚如是说。据悉，鼓楼区房屋报修中心建立了24小时服务制，并实行“110”联动，市民报修可随报随到。今年以来，共完成公房修葺近6000处，完成平屋面维修4890平方米。区房产局还在每个街道聘请了2名居民，负责“侦查”小区内是否有房产方面的难题。目前，他们正在对老小区内的下水池、化粪池进行普查，预备下月开始全面解决同类问题。“我们局始终坚持以实实在在的行动，服务于民、取信于民。同时，我们还自觉接受社会和群众的监督，派专人负责投诉受理，一旦发现问题务必在第一时间解决。”该局工委书记钱金华说。记者了解到，近年来，鼓楼区房产局十分注重领导班子建设和机关作风建设。局工委提出，要努力倡导民主、集中、团结、和谐的工作氛围，整个班子要心往一处想，劲往一处使，形成合心、合力、合拍的“三合”氛围。同时，局工委还要求全体干部职工以“勤奋创新、廉洁高效”为工作原则，努力打造一支思想解放、作风优良、素质过硬、纪律严明、干事创业、勤政为民的工作队伍，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。该局还进一步规范工作秩序，强化服务质量。房产服务窗口设立了意见箱和意见簿，政务大厅在午休时间增设了值班长，方便早到的市民可以先行进大厅等候；同时，专门聘请24位行风监督员，对行风作风进行监督指导。

　　房屋税收：连续三年高速增长

　　“三年来，我区房屋代征税收一直保持高速增长，纳入管理的房屋租赁面积逐年增加，目前在册的管理户数已达7000多户。”鼓楼区房产局副局长张珂说，其中，2004年完成房产税等相关代征税收3820万元；2005年完成5800万元，年增长率在50％以上；截至目前，已突破5000万元大关，与去年同期相比增长了50％，增幅在全市各区县中位列第一……记者了解到，该局将登记备案和缴纳税收所需的材料、办理程序和各种规章制度，一律上墙、上网，全面向社会公开。对于一些路途较远、纳税数额较大的纳税单位，还派专人办理并送票上门。近年来，服务大厅的租赁管理窗口未发生一起纠纷，没有一起投诉。

　　出新工程：事事严谨，力求公正

　　房屋立面出新，是用民国风格的瓷灰瓦，还是用现代城市气息的砖红瓦？这样一个看似简单的问题，却让鼓楼区房产局反复论证了2个月之久。用该局副局长王平的话来讲，“房屋色彩是城市的脸面，必须坚持高标准的统一规划设计！”在该区今年300幢楼宇出新和近50万平方米小区出新工作中，这样严谨的工作作风随处可见。潘菊芬，区房屋整治总技术负责人，同时对50多支工程队进行技术指导。“大热天的，屋顶温度起码在45℃以上，她身子又弱，可一站就是几个小时。”王平告诉记者，“她工作十分严谨，一次为了一幢屋顶的钢筋绑扎不合要求，她硬是要求把已浇铸好的圈梁全部敲掉重做。”为了保证招投标公正，该局与区纪委、监察局、审计局、建设局、建设工程专项治理办公室、公证处等相关部门成立了专门的招投标工作小组，拟定了招投标工作实施细则，修订完善了平改坡、立面出新评标办法。各投标单位只要在工期、施工方案、项目经理业绩等方面均符合条件，就能在开标现场自行计算出中标价、判定出中标单位，从而实现了阳光操作。

　　物业管理：以诚服人，以法服人

　　“去年年底那阵子，忙着协调长阳花园业主和物业公司的矛盾，从下午3点起开始协调，没饭吃、没水喝、天又冷，一直工作到凌晨3点，回家躺下的时候浑身骨头都痛。”鼓楼区房产局副局长陈士发说，“这个事让我们整整忙了半年，总算找到了一个令几方都能接受的方案。”长阳花园业主与物管公司间的矛盾，不过是近年来陈士发和房产物业科处理的数起小区纠纷之一。由于要配合业主的空闲时间，陈士发和他的同事们往往得利用8小时以外或节假日时间进行协调，协调到深夜两三点钟的情况也屡有发生；而一个小区的矛盾通常需要多次甚至十多次反反复复做工作才能基本解决。如果遇上不理解的业主找茬，不仅不能发火，还要做大量艰苦细致的软化和说服劝导工作，直到业主和物管公司都心服口服为止。陈士发告诉记者，物业管理是个新生事物，在发展初期势必会出现种种问题和矛盾。作为行业主管部门，区房产局提出，要主动、不间断的培育和规范物业管理市场，及时了解已发生或有可能要发生的小区纠纷，及时、主动介入并给予指导帮助。以诚服人，更要以法服人。如今，该局专门成立了南京市物业行业协会鼓楼区工作委员会，并初步形成了一整套物业管理协调机制；同时，专门印发了《物业管理法规汇编》、《物业管理100问》，每年定期为物管公司、业主委员会主任进行免费培训。如今，区内已有4个物业管理项目获得了国家示范项目称号、23个项目获得省级优秀项目称号、34个项目获得市级优秀项目称号，另有小区业主委员会179个，为构建和谐鼓楼起到了积极作用。通讯员　朱霞欢　陈志杰　南京日报记者　双生