绩效考核要过绿色GDP这一关
环保总局与统计局联手推进绿色国民经济核算体系建设新闻追踪
法制网北京9月7日讯记者郄建荣国家环保总局将重点研究如何利用绿色国民经济核算结果来制定相关的污染治理、环境税收、生态补偿、领导干部绩效考核制度等环境经济管理政策。 国家环保总局副局长潘岳今日在发布绿色国民经济核算研究成果时这样肯定表示。
潘岳认为,由于技术和体制障碍,绿色国民经济核算体系的最终确立将是一个漫长的过程。他说,但是,我们不能等着条件全部成熟时再动手,那就来不及了。“我们必须一项一项攻坚,开展一项成熟一项,成熟一项公布一项”。
就下一步工作,潘岳表示将做两件事:一是,完善核算方法,将绿色国民经济核算作为常规工作开展下去。国家环保部门将会同有关部门陆续开展全国污染源普查、全国地下水污染调查和全国土壤污染调查等三项基础性调查工作,以补充本次统计的缺憾;并启动全国生态破坏损失调查,为环境退化成本的全面核算奠定基础。二是,国家环保总局将重点研究如何利用绿色国民经济核算结果来制定相关的污染治理、环境税收、生态补偿、领导干部绩效考核制度等环境经济管理政策。
国家统计局局长邱晓华则表示,国家统计局将按照国务院领导有关统计部门要为落实科学发展观提供保障的要求,积极与有关部门一道共同推进绿色国民经济核算的研究和实践工作。
据介绍,为了配合国家开展绿色国民经济核算研究,7月初,国家环保总局和国家统计局在北京联合召开了该项目成果专家评审会,并在北京、天津、重庆、河北、辽宁、安徽、浙江、四川、广东和海南等10个省(自治区、直辖市)开展了试点工作。调查了辖区内30%的重点工业污染企业、所有的污水处理厂、垃圾处理厂和规模化畜禽养殖场,以及3万个左右的家庭,调查还涉及到除环保和统计部门以外的卫生、农业、水利、城建、交通等相关部门。目前试点工作进展顺利,预计年底前完成试点工作。
潘岳与邱晓华透露说,从世界范围来看,目前尚没有一个国家开展全面的环境经济核算工作,因此,中国环境经济核算工作的开展,为发展中国家在这个领域进行了有益的尝试。
据悉,国家环保总局和国家统计局计划进一步扩大核算范围,完善核算方法,逐步形成中国环境经济核算报告制度。(责任编辑:徐艳丽) |