南京日报报道“‘我们始终突出规划的引导作用，抢抓承办十运会的重大机遇，及时实施江北区划调整，全面拉开‘一城三区’建设框架，积极推进工业向开发区、建设向新区、高校向大学城集中，疏散老城人口，城市发展的新格局正在形成。’市委书记罗志军在党代会报告中说的这段话，我们听了感到特别振奋”。昨天，市第十二次党代会代表、建邺区委书记陆志鹏在接受记者采访时如是说。

　　陆志鹏说，随着“一城三区”战略的提出和实施，建邺区成为市委市政府确定重点发展的南京城市新中心和现代化新南京标志区——河西新城的主体。5年来，建邺人在配合市河西指挥部大举建设新城的同时，着力抓好产业培育，加快推进招商引资，把新城产业构建和经济繁荣作为重中之重，经济实力不断增强，产业特色日趋明显。地区生产总值由2001年的9．5亿元增长到2005年的43．9亿元；三次产业比重为1．8∶30．6∶67．6；财政收入年均增长30％以上，2005年财政总收入达11．94亿元；2005年全区城镇居民人均可支配收入达13677元，年均递增12．5％，新建邺正成为南京城市经济发展一个新的重要增长极。

　　调整思路，打好经济发展方式转变的关键仗区划调整后，建邺以2005年“十运会”为第一大节点，大力实施拆迁和建设，全面拉开新城框架，优化公共配套，确保了“十运会”和“绿博会”的成功举办。在高起点规划、高标准建设的前提下，建邺着眼新城长远发展，抓好经济建设，将新城生产力布局的构想落到实处，为其发展打下良好基础。

　　“十运”后，建邺向纵深推进城市建设的同时，将工作重心及时转向以经济建设为中心的城市内涵建设，把产业培育作为新城发展的重中之重，区域经济发展迎来新的局面。今年年初，市委书记罗志军在调研建邺时指出，对于河西来说，2006年是从基础设施转向经济发展的关键之年，这个转折点能否打场漂亮仗，是考验河西能否真正“热”起来的关键。“为此，建邺区明确了以现代服务业和高新技术产业为导向，大力推动新产业的引进培育和传统产业的调整升级，积极发展研发和总部经济，重点打造以现代金融、信息服务、商务商贸为主的河西CBD，着力建设以高科技产业聚集为主的新城科技园，发展南湖、江东等地区商业中心和相关特色街区、楼宇经济，加快构筑新型都市产业体系，实现区域经济的迅速崛起。”陆志鹏说。

　　抓好产业培育，全力打造现代服务业集聚区陆志鹏告诉记者，建邺区结合新城定位，确定了“一核三轴两带三中心”（“一核”即商务商业核心区，“三轴”即CBD商务办公轴线、奥体滨江体育文化轴线、河西大街商业轴线，“两带”即沿河高新技术产业带、滨江休闲旅游产业带，“三中心”即南湖地区商业文化中心、江东地区商业文化中心、新城南部商业文化中心）的生产力布局，加快构筑产业支撑。

　　按照这一总体目标，建邺区进一步明确了“一区多园（中心）两基地”的产业构架，重点建构河西中央商务区、奥体滨江文体休闲旅游、新城科技园、会展中心四大板块，大力发展南湖、江东等地区商业文化中心，积极引进商务办公、金融保险、会展旅游、软件研发、信息服务、文化体育等现代服务业和高新技术产业，集聚研发和总部经济。

　　为此，2005年建邺区出台了《关于进一步加快高新技术产业和现代服务业发展的若干意见》，对要素市场、高新技术产业和现代服务业给予政策上的大力扶持。2006年初，建邺区又确立了“五个10”的产业推进重点，即着力引进具有一定规模的十大企业总部、十大高科技研发中心或软件企业、十大现代服务业大型项目和十大房地产项目，并以十大重点会展活动带动会展、旅游等产业的发展。同时，积极建设人才、产权、技术、房地产、金融五大要素市场，通过优化各项软硬件环境，为新城产业发展插上腾飞的翅膀。

　　优化投资环境，新城招商引资势头强劲招商是充实新城经济内涵的关键。面向未来，建邺人要像“十运会”前抓城市建设那样全力推进招商引资工作。“为此，建邺区在去年实施‘招商年’的基础上，又将今年定为‘项目推进年’，出台了《关于进一步加强招商工作的实施意见》。”陆志鹏说，今年金洽会前夕，建邺区又在全省首推《扶持社区商业发展实施意见》，给予进入河西中部地区的中小型社区商业多项优惠政策，把载体资源、市场监管等经济管理内容纳入该区的城市模块化管理平台，实现经济管理专业化和数字化，为招商和经济运行分析提供有力的支持等。今年金洽会期间，又有60多个项目落户河西。目前，河西新城已引进企业550家，已确定入驻中央商务区的世界500强或上市公司4家，金融企业8家，年税收规模千万元以上企业总部7个，新城科技园签约40多家总部和研发企业。

　　党代会报告中把加快推进“跨江发展”，加快建设“五个中心”作为今后五年全市发展的战略重点，并提出要在发展框架初步拉开的基础上，加快河西新城区和仙林、东山新市区的综合功能建设，把新城区建成现代化的标志区，以及开创现代服务业跨越发展的新局面等。对此，陆志鹏表示，建邺将继续出台更多促进现代服务业和高新技术企业发展的政策措施，进一步优化公共服务，深入创建“最佳投资创业区”，突出重点产业、重点区域、重点项目的招商活动，抓好重点项目的开工、开业和入驻，促进效益的显现。经过建邺人的不懈努力，一个高聚集、高辐射、高效益的现代服务业集聚区将出现在河西，为南京城市经济的发展作出巨大贡献。