本报讯随着城镇化、工业化进程和振兴老工业基地步伐的加快，我省建设用地需求迅猛增长，人地矛盾日益突出。“十一五”开局之年，我省把保护耕地放在首位。到今年9月份，土地整理复垦预计可新增土地6000公顷；经营性用地“招拍挂”实现了土地价值的最大化，上半年土地资产收益达46亿元。保护、开发、管理“多管齐下”，全省实现了土地的节约集约高效利用。

　　落实耕地保护制度，加大对基本农田保护与建设力度。今年年初，省政府与各地市签订了基本农田保护责任状，制定了《市（地）级政府耕地保护责任目标考核办法》，建立了6个国家级基本农田保护示范区，在5年时间内完成示范区建设任务。全省基本农田保护面积始终保持在1016万公顷左右，保护率达到85％以上；进一步加强省、市、县三级土地储备库建设，今年非农建设用地全部实现了占补平衡有余，耕地补充能力始终保持在5.2万公顷左右。

　　土地整理复垦工作实现了新的突破。到今年9月，我省向国家申报投资项目46个，项目总规模达到72500公顷，预计可新增耕地6000公顷，预算编制达11.2亿元。今年经国家和省批准投资项目40个，总规模53000公顷，总投资5.9亿元，目前有114个国家级和省级项目正在实施当中，对47个项目进行了竣工验收。

　　“招拍挂”促进了土地的集约利用。到6月底，全省经营性土地使用权出让321宗，出让面积352.76公顷；年初省国土资源厅制定了全省地产纯收益40亿元、土地资产总收益80亿元的工作目标。上半年全省实现地产纯收益20亿元，实现土地资产收益46亿元；以竞价方式取得的经营性用地促使企业更加合理有效地利用土地，实现土地的集约利用。

　　宾县宾西经济开发区内企业河北华龙面业集团哈尔滨食品公司占地4.76公顷，固定资产投资7398万元，每公顷投资强度为1554万元，比国家规定投资强度提高了近3倍。

　　土地收购储备和地价管理工作收到成效。全省13个市（地）和67个县都建立了土地储备机构，启动了闲置土地收回机制，对企业破产等原因造成原划拨的国有土地闲置的依法收回，并指导地方政府使其激活，再次利用；上半年全省共有6个县完成城镇土地基准地价更新测评工作，并通过验收。根据哈大齐工业走廊跨区域发展的产业布局和土地利用规划，组织开展并完成了跨越5个市的基准地价测算工作，满足了工业走廊发展的需要，在国内尚属首例；扎实有效地开展了土地市场动态监测和建设用地电子备案工作，目前我省土地市场动态监测数据量居全国首位。

　　（黑龙江日报）