周其仁

　　从街市上的小生意谈起吧。为什么不分东南西北，摊贩们一见到穿城管制服的，个个慌不择路、落荒而逃？

　　当然，妨碍交通和行人、妨碍其他临街生意、卫生不合标准、或贩毒贩假的———一切损害他人利益和自由的———政府应该管制和取缔。但实际情形是，明明还有容纳无损他人的小生意的极大空间，就是要加以禁止和限制，或隔三差五演出一场“街道游击战”———我们能不能问一问道理究竟何在？

　　据说“有碍观瞻”。问题是，市容标准到底是根据什么来制定的，有没有考虑到“尽可能增加人民自食其力机会”的准则？

　　横向比较一下。城市规划或市容气派，印度城市比中国的大都会，还要差一大截。可是要论沿街做小生意的方便，印度比中国自由得多！孟买号称“印度的上海”，到处看到沿街小摊贩，各式买卖应有尽有。陈柰(印度东南最大的商贸中心)给我印象最深的街边生意是卖书———没有店面，只是沿街一字排开、防晒又防雨的书架，足有家里书架两、三个高。据说各科英文名著都可以找到。书贩很专业，我随口问了一句萨谬尔逊的《经济学》，他立刻爬到书架最高层取下一本15版原著，要价不过3美元。班加罗尔的市，街上剃头挑子之多，令人咋舌。街头杂乱无章的小生意与我们参观过的美轮美奂的世界级IT公司，构成了鲜明的对照。

　　在我们的“东方之珠”香港，以地皮之价贵居全球一流的中环为例，你在那里绝对还可以找到卖针头线脑的小贩！当然商贩不可以阻街，但几乎所有摩天大楼之间的小巷道里，都摆满了摊位。比如毕打街“丰德会”与“毕打行”之间的通道，不过20来米长，有一个地铁的出口和驰名服装店“上海滩”的边门，此外还容纳了22个摊位，有修补皮鞋兼卖鞋带鞋垫的、开锁配钥匙的、印名片的、卖家用工具零件的。

　　内地都市非搞得比香港还要“高档”，怎么也想不出理由。在杭州，擦鞋的要集中在一个地方，而北京干脆有“擦鞋公司”———进去请教，说非公司不能合法注册擦鞋！深圳机场倒是有擦鞋的，但摆放的位置靠近边角，好像比芝加哥、纽约、洛杉矶机场擦鞋的还要见不得光！

　　行文至此，自知还是要克制一下情绪。可谁要说今日之中国再没有可以增加人民自食其力的机会，我还是只好跟他急。（作者系北京大学教授，原刊于FT中文网）