官员乘公交：深入民生，才能了解民生 www.thebeijingnews.com · 2006-10-23 1:17:45·来源： 新京报

　　重庆市交通委员会10月21日透露，单位所有副处级以上干部，将轮流乘公交车上下班。报道提到，交委副主任原来坐专车20分钟的路，坐公交花了1小时5分钟。其感叹，“说实话，老百姓坐公交车上下班，真的是不容易。”严格来说，这不应该成为新闻。按照国家的有关规定，交委副主任级别的官员，本来就没有资格享受专车上下班的待遇。退一步说，作为掌管一个城市公共交通的权力部门，交委会官员理应经常化地深入到公交运营中去，了解真实情况，倾听乘客意见。在政府号召市民乘坐公交、缓解城市拥堵的背景下，交委会官员更应率先垂范。

　　据报道，重庆市交委会此举的源起，是10月1日发生在该市的公交车坠桥特大事故。倘若没有那次事故引起的震动，交委会的官员们也许大多仍是天天舒舒服服坐专车上下班的。生活中，有多少官员每天乘公交车上下班？这个数字也许不会太大。因为公交的管理者尚且如此，其他部门的情况更可想而知。

　　一个星期前，《人民日报》刊登了重庆市委书记的一次谈话，他说，“我们常讲‘权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员’，不能只当作口号喊。每一名机关干部，都必须把为纳税人服务、为群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养。”而乘公交车上下班，正是需要官员培养起的“日常习惯”。

　　管理民生首先要深入民生，了解民生。一个城市，市长及其他官员都应该经常走进公众中去，这种“走进”不是带着大队人马和电视记者的那种，而是以一个普通公民的身份和角色去参与，以一个个体的视角去发现，去感受。只有这样，官员才更容易从旁观者变成当事者，真正感到民众生活的不易。

　　官员不仅要坐上公交，勇敢“走下去”，也应搭建公共论坛，主动聆听民意，让公众的声音“传上来”。公交问题在重庆牵涉数以百万人的利益，可以看到，即使交委会所有官员天天坐公交了解情况，他们所看到的，听到的，也不可能是全部，而且副处以上干部轮流乘公交能否长期持续下去也是个未知数。更何况重庆的公交车坠桥事故，暴露的是该市公交秩序混乱和体制的矛盾，解决这一问题，答案显然不是官员去坐坐公交就能拿出来的，它需要政府搭建公共平台，聆听市民的声音。

　　可以看到，不仅是重庆，许多城市在关于民生的事务上，政府都没能建立很好的民意表达渠道。政府官员作为执行者，他们执行的是广大民众的想法。这些想法的表达，需要城市有公共论坛；如何建立起城市公共论坛，拓展公共表达空间？香港的经验也许值得借鉴。香港有一个著名的城市论坛（CityForum），它于1980年由香港电台电视部制作推出，其实质是一个现场直播时事辩论会，每周日，都会于铜锣湾维多利亚公园的大型凉亭中（也换过其他地方）举行户外直播节目，风雨不改。参加该节目的有专业人士、立法会议员及政府高官等，他们在台上即席讨论社会关注的热点议题，并让作为现场观众的市民发表意见。该节目为使学生加强对时事的认识和关心，每集亦会邀请不同院校的学生到场发表意见以加强互动。

　　中央关于构建和谐社会的决定中明确提出要“拓宽社情民意表达渠道”，而城市论坛正是拓展渠道的一个成功范例。政府理应搭建公共平台，聆听公众的声音，让诸如治安、医疗、社保等民生问题都能够得以辩论、交流，这对于城市的和谐善莫大焉。

　　见A12版

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