东北网10月24日电10月10日，17辆起重机开进延寿工业园区，拉开了一个大规模汽车零部件产业的帷幕。这个项目一期工程总投资15亿元，2007年达产后年预计销售额8亿元。各项计划全部实现后，年销售额可达100亿元，实现利税总额7亿元。这个项目的实施，将彻底改变国家级贫困县延寿经济总量落后，工业经济薄弱，城镇劳动力就业率低，城市建设和各项社会事业发展缺乏必要的公共财力支撑的落后面貌。这是延寿县新一任县委、县政府领导寻求经济和社会发展新的突破，实现跨越式发展，整合资源，优化结构，在巩固持续发展现有县域优势经济的基础上，大胆创新，发展特色块状工业经济，并以此带动辐射县域经济发展，实现县域经济总量的超常规增长，促进各项社会事业的快速发展，构建新型和谐与进步的新延寿的大胆决策和选择。可贵之处在于他们不但有创新的思路，而且探索出全新的招商引资办法，策划实施了一个似乎遥不可及的大胆设想。

　　深入调研大胆设想

　　今年伊始，延寿县新一任县委、县政府领导上任后，面对国家级贫困县的现状，积极探寻迅速改变落后面貌的招法。县委书记鲁志民认为，延寿县要改变贫困面貌，必须尽快突破县域经济以农业为主的局面。但是，怎样才能实现工业立县，到哪里寻求资金和项目是最大的难题。

　　鲁志民带领一班人转换思维，首先站在企业家的视角找市场。经过调查，他们发现哈飞汽车的零部件大部分由浙江的企业配套，这无疑使汽车及零部件生产增加了运输等成本投入。作为国家级贫困县的延寿，贫困是劣势，但抓住区位优势就是改变贫困的机遇。关键是怎样引进那些南方汽车零部件生产厂家。

　　在与汽车零部件生产企业广泛接触的过程中发现，浙江玉环的3000家汽车零部件生产企业对到距离哈飞较近的延寿县生产汽车零部件的前景十分看好，可他们认为将工厂搬迁到北方风险太大，不敢轻易将工厂迁到延寿。考虑到汽车零部件生产企业既想到延寿又不敢冒险的顾虑，延寿县多次组织调查研究，寻求突破这个瓶颈的办法。于是，一个大胆的策划产生了：借鉴房地产开发的思路招商引资，先建成一个汽车配件城，将厂房租赁给汽车零部件生产厂家，免予他们再建厂房的投资和风险，等他们在延寿站稳脚跟，可以继续租赁厂房，也可以购买厂房。这个设想很快反馈到浙江玉环的汽车零部件厂家，他们交口称赞，纷纷表示只要厂房建成，他们就将工厂的设备搬到延寿生产。只是，他们担心一个国家级贫困县没有能力建成这么大规模的汽车配件城。

　　只争朝夕巧于运作

　　浙江玉环汽车零部件生产厂家的担心不无道理，别说一个国家级贫困县，就是他们这些沿海发达地区，这样的先例也不多，弄不好，这些策划也就是纸上谈兵，是不能实现的梦。可是，延寿人没有妄自菲薄，他们缺乏资金，但有好的思路和招法。首先，他们动迁了居民，拥有了一期工程需要的2000亩土地。接着，他们向投资方承诺按建设进度和投资计划承担道路、水、电及土地平整的施工，负责办理建设项目审批相关手续。从策划到开工，仅仅不到4个月时间，9月25日，一个一期工程总建筑面积70万平方米的工业园区正式签约。

　　目前，这里的工地上正在日以继夜地施工，那些南方汽车零部件厂家恨不得这个汽车配件园马上建成，他们已经迫不及待的要来延寿县开工生产。用他们的话说：“这样的好事儿上哪找，这里的电源充足，不用为停电停产发愁，运输的距离近了，坐地就挣钱啦！没想到延寿人说话办事儿这么利落，真有能耐！”

　　战略规划做大图强

　　延寿人汽车配件园的设想越做越大，在第一个为哈飞和东三省的汽车生产企业配套的设想初步实现后，并不仅仅满足于国内市场，他们想到的还有更广阔的国际市场。依托延寿距中俄边境的绥芬河、抚远、黑河口岸相对中心的位置与相对便利的交通条件，拓展俄罗斯的汽车配件市场。据他们考察，俄罗斯是一个庞大的汽车消费市场，目前，俄罗斯的汽车保有量约2000万辆，到2010年全国轿车拥有量将达到3000万辆至3500万辆。而俄罗斯现有的2000万辆汽车有一半已经行驶10年左右，却没有专门的汽配厂家和供应网络，所需汽车零部件一般须从原装厂供货，价格昂贵且无法满足全部需求。中国的汽车零部件制造业正被俄罗斯看好，未来的俄罗斯市场将有中国汽配业的巨大空间。

　　延寿人发现了这个机遇，决心把这个产业做大做强，目标是把浙江玉环的3000家汽车零部件厂家整体搬迁到延寿。序幕已经拉开，浙江厂家急着要搬来，而那里的政府又非常不甘心让这些财源外流。延寿人还要拿出更优惠的政策、更真诚的服务来吸引厂家。不用担心：“我们会用更加切合实际的办法为企业考虑，让企业到延寿来获得更大的利润。”鲁志民满有信心地说。

　　或许，延寿县委、县政府这种站在企业家立场考虑问题的视角是他们成功的关键，将成为改变延寿贫困面貌的金钥匙。作者： 赫崇田钱玺勇孙莉来源： 东北网－黑龙江日报 编辑： 孙岚 国 内 国 际科 教 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治

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