Ⅰ.背景资料

　　一、国家电网公司

　　国家电网公司成立于2002年12月29日，是经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点单位。公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，以投资建设运营电网为核心业务，为经济社会发展提供坚强的电力保障。公司注册资本金2,000 亿元，经营区域覆盖26 个省、自治区、直辖市，覆盖国土面积的88%以上。公司党组书记、总经理、法定代表人刘振亚。

　　截至2005 年末，公司资产总额11,767 亿元，资产负债率61.96%，共有220 千伏及以上输电线路195,899 千米，变电容量61664 万千伏安，直接管理员工150.2 万人，直接服务客户1.28 亿户。

　　2005 年，公司售电量14,646 亿千瓦时，主营业务收入7214 亿元，利税604 亿元，利润总额144 亿元。公司2004 年收入位列2005 年《财富》杂志公布的全球企业500强第40 位。

　　作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，国家电网公司负担着十分重要的经济责任、政治责任和社会责任。国家电网公司对企业社会责任的追求，是公司服务党和国家大局，落实科学发展观，服务社会主义和谐社会建设的具体行动，也是公司主动融入世界发展的历史潮流，用于自我加压、追求卓越的自觉行动，进一步加强了与社会各界的广泛沟通，对促进公司内质外形建设，对推动公司转变发展方式，提高发展质量，加快实现建设“一强三优”（电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）现代公司的发展目标起到了积极作用。

　　二、关于中国青少年发展基金会

　　中国青少年发展基金会（简称中国青基会）是共青团中央主管的全国性公募基金会，创立于1989年。中国青基会的使命是，通过资助服务、利益表达和社会倡导，帮助青少年提高能力，改善青少年成长环境。中国青基会现任会长是共青团中央书记处第一书记周强，现任理事长、法定代表人是团中央书记处书记尔肯江·吐拉洪。

　　希望工程是中国青基会于1989年发起、实施的一项社会公益事业，其宗旨是“助农民的后代人人有书读”。希望工程实施17年来，募集捐款逾30亿元人民币，面向农村贫困地区，累计资助289.7万名贫困学生接受教育，捐建希望小学12,559所，捐建希望网校200余间，捐赠希望书库、图书室13,000多套，捐赠三辰影库3000多套，培训乡村小学教师30,000余名。

　　希望工程恪守宗旨17年，凝聚了海内外的爱心和关怀，为改善贫困地区办学条件，为农民的孩子有书读而坚持不懈，其意义不仅在于协助政府促进了我国农村贫困地区基础教育事业的发展，更重要的是形成了全社会关心农村贫困地区教育事业、关怀弱势群体，促进社会公平、公正、和谐的社会风尚，成为中国在海内外著名的社会公益事业品牌。

　　中国青基会网站https://www.cydf.org.cn/

　　三、关于农村贫困地区对希望工程的需求

　　希望工程对受助人和捐赠人的服务分希望小学建设和学生资助两条主线。其中，围绕希望小学建设，服务项目包括校舍建设，配备图书室、体育室、电脑教室、课桌椅和学生文具等；组织校长和骨干教师赴上海、北京集中培训和送教上门；在希望小学学生中开展古诗文诵读和学唱校园歌曲等校园文化活动。围绕学生资助，希望工程已经建立起了对来自农村贫困家庭的小学生、初中生、高中生、职业高中学生、大学生和进城务工的农民工子女的资助体系。

　　据国家统计局调查，2005年末，农村绝对贫困人口的数量为2365万人，低收入人口数量为4067万人。绝对贫困人口与低收入人口合计数量为6432万人。

　　根据农村居民生活消费价格指数，2005年农村绝对贫困人口的标准由上年的668元调整为683元，低收入人口的标准由上年的924元调整为944元。

　　国家十分重视教育事业的发展。国家“十一五”时期教育发展的主要任务是：普及和巩固九年义务教育、大力发展职业教育、提高高等教育质量。在基础教育方面，2006年全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区。职业教育方面，2005年和2006年连续扩招100万。在高等教育方面，已经基本建立起以奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为主体的、多元化的资助贫困家庭学生的政策体系。

　　2005年中国青少年发展基金会《“两免一补”与希望工程需求调研报告》显示：86.7%教育主管部门的领导和被调查的学校校长认为校舍建设是农村教育当前最需要希望工程资助的项目，大多数（70.0%)教师持相同意见。在很多农村贫困地区，整个学校就几间破旧教室，没有图书室、音体美教室、宿舍和食堂等附属设施。

　　由于缺乏可支配的现金收入，教育费用支出仍然是农村贫困家庭的沉重负担。“两免一补”政策实施后，贫困地区小学校的贫困学生走进教室的问题得到很大缓解，但生活费问题还很突出，可谓“进得了学堂，进不了食堂”。

　　农村贫困地区的初中毕业生的60%以上无缘接受高中阶段教育，毕业只能回乡务农或外出打工。在国家大力发展职业教育的背景下，中国青基会推出“希望工程职业教育助学计划”，资助农村贫困家庭子女就读职业教育学校，掌握一技之长，毕业即就业，带动家庭脱贫，是当务之急。

　　据国家教育部的统计，截至2005年8月，全国有贫困大学生405万人，70%以上贫困大学生来自农村，西部省份贫困大学生比例较高。每年一度的高考刚刚结束，对于许多经过艰苦奋斗、高考上榜的农村贫困生来说，和大学录取通知书一起来临的，还有高额的学费和生活费，这将成为他们家庭的沉重负担。中国青基会“希望工程圆梦大学”公益活动连续实施两年，中央电视台新闻频道“共同关注”栏目全程参与报道。

　　《十一五规划》指出，各级政府和社会各界要加强农村基础设施建设，着力普及和巩固农村九年制义务教育，以素质教育为主题，继续办好让人民满意的教育，促进教育事业全面协调可持续发展。

(责任编辑：王玲玲)