新华网北京11月13日电（记者张旭东　苏万明　王丽）今年以来持续高增的信贷投放，已使中国人民银行年初预定新增人民币贷款2．5万亿元的政策目标落空。央行13日的最新数据表明，前10个月新增人民币贷款已达到2．777万亿元。

　　虽然10月份当月新增人民币贷款已骤然下降为170亿元，但全年货币增长较快的势头恐难以抑制，有望创出2003年以来的新高。今后两个月控制信贷的任务依然艰巨。

　　央行年初召开的2006年工作会议确定了今年的货币政策预期调控目标：广义货币供应量Ｍ2和狭义货币供应量Ｍ1分别增长16％和14％，全国金融机构新增人民币贷款2．5万亿元。

　　历史数据表明，2003年全年新增贷款约2．8万亿元，是近4年以来的最高点。2004年全年实际完成新增贷款2．2万亿元；2005年全年实际完成新增贷款2．35万亿元。

　　今年以来，货币信贷增长的势头不减。统计显示，今年前9个月每月新增贷款均在1400亿元以上，其迅猛增长的势头直逼2003年。

　　信贷规模的高增，助长了投资的迅猛增长，容易形成银行呆坏账。控制信贷过快增长，因而成为今年的宏观调控目标之一。

　　面对今年信贷高速增长的局面，业内人士曾预测全年新增贷款有望突破3万亿元大关。不过，央行13日披露的数据显示，10月份人民币新增贷款仅170亿元，创今年以来的新低。

　　“与9月份比，人民币新增贷款相当于减少了2000多亿元！”某银行人士说，而前9个月月均增长约3000亿元，这一速度下降之快令人有点意外。

　　与9月份比，央行票据融资额大大减少，这是10月份数据下降的一个客观原因。央行13日发布的10月份金融数据中披露，虽然10月份新增中长期贷款838亿元，但短期贷款及票据融资减少705亿元，同比多减少436亿元。

　　权威部门也解释说，10月份作为第四季度初，且有一个国庆节，一些贷款计划并没有确定好，向来是贷款比较小的月份。

　　而前9个月新增贷款达到2．76万亿元后，也加大了控制信贷增长的压力。“在已突破全年预定目标后，央行可能实施了指标控制，10月份数据因此而得到技术性下降。”中国工商银行安徽分行行长赵鹏说。

　　赵鹏对未来两个月的贷款额控制表示了谨慎态度：“10月新增贷款170亿元，这可能是暂时现象，不能反映出真实需求。后两个月，或许不能维持这一数字。”

　　以往数据也显示，2005年10月份新增贷款为264亿元，但一个月之后新增贷款便达到了2251亿元。

　　今年以来，央行曾先后三次上调存款准备金率，两次调高贷款利率，不过信贷增长速度依然难以控制。央行近日在第三次调整存款准备金率时称，当前国际收支顺差矛盾仍较突出，银行体系新的过剩流动性仍在产生。

　　业内人士认为，即使后两个月依然紧缩银根，严控信贷规模，但全年新增贷款数创出近4年来的新高，几成定局。

　　对今后的货币政策取向，央行已表示，将继续执行稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，维护货币信贷的平稳增长，支持扩大直接融资，促进国民经济持续、协调、健康发展。

(责任编辑：黄成勋)