中东面临内战危机 布什切尼紧急救火
约旦国王警告中东可能爆发三场内战
11月26日,约旦国王阿卜杜拉在接受美国广播公司的《本星期》电视节目采访时警告说,中东地区局势处于紧要关头,伊拉克不断出现的暴力活动和教派仇杀只是问题的一部分,中东地区明年暴力冲突可能还会加剧。 阿卜杜拉国王说:“我们要处理的难题在于,我们得同时应付该地区很可能发生的三场内战,要么在巴勒斯坦,要么在黎巴嫩,要么在伊拉克。”
阿卜杜拉国王指出,如果不采取任何行动,这三个地点都可能爆发内战。他说:“因此,作为国际社会的一部分,我们应该向前迈出强有力的步伐,确保中东不要出现重大危机。我担心这场重大危机可能会在2007年发生。”
阿卜杜拉国王在接受采访时表示,虽然美国人把注意力更多地集中在伊拉克,但是当地人仍然认为,除非以色列和巴勒斯坦找到共存途径,否则中东任何地区都没有和平可言。阿卜杜拉国王说:“以色列和巴勒斯坦之间存在的问题,会引发整个中东和阿拉伯世界的不安全、怨恨和不满。我认为,这才是首要问题。”
美国总统布什和伊拉克总理马利基将于11月29日和30日在约旦首都安曼举行会晤。东道主约旦国王表示,他将在所主持的会谈中双管齐下,一方面敦促这两位领导人遏制伊拉克的暴力冲突,同时也希望和布什总统讨论以巴冲突解决方案的必要性,黎巴嫩的内战危机也是他关注的问题之一。
布什切尼急赴中东斡旋
美国东部时间11月27日,布什乘坐“空军一号”前往拉脱维亚首都里加,出席于28-29日举行的北约盟国首脑会议。据报道,北约国家领导人将主要讨论阿富汗局势。塔利班政府四年前垮台后如今东山再起,北约部队目前继续在阿富汗和当地反抗力量激战,阿富汗局势和伊拉克一样吃紧。会议之后,布什将立即前往约旦和伊拉克总理马利基举行会谈。
布什和马利基于11月21日发表联合声明宣布,两位领导人将于11月29日和30日在约旦首都安曼举行会晤,听取一个专为加快向伊拉克军队移交安全责任进程而成立的美伊联合委员会的报告。联合声明说,布什和马利基除了就该委员会在考虑联盟军队向伊拉克安全部队移交安全工作与责任方面所取得的进展之外,还将就伊拉克的安全形势进行磋商,包括当前的变化和伊拉克邻国的作用。
美国总统国家安全事务助理哈德利11月21日对新闻记者说,美伊联合委员会奉命对“我们如何加强伊拉克安全部队和赋予伊拉克人、伊拉克政府及其总理对其安全部队更大的控制权的途径进行审议。”布什和马利基还将审视总体形势,探讨如何“更有效、更迅速地”向前推进该进程。哈德利说,布什“希望倾听马利基总理的想法,马利基总理显然对伊拉克的前进道路有自己的想法。”哈德利还说,约旦之所以被选作会晤地点是因为它“对伊拉克团结政府提供了很大的帮助和支持”。在被问到伊拉克与其邻国叙利亚和伊朗的会晤时,哈德利说,直接会谈是“很重要的”,通过直接会谈,伊拉克可“向其邻国明确表明它们在伊拉克实现安全、稳定与民主的问题上需要发挥积极的作用”。
实际上,在布什前往约旦之前,美国副总统切尼已于24日先行赶赴沙特阿拉伯。25日,切尼在沙特阿拉伯首都利雅得跟阿卜杜拉国王讨论了伊拉克的问题。沙特通讯社报道说,切尼和阿卜杜拉国王在会谈中,还讨论了巴勒斯坦和以色列的局势。此前有报道说,为了鼓舞美军士气,切尼曾准备在西方的感受恩节(11月23日)访问伊拉克,与美军官兵共进感恩节火鸡大餐。伊拉克国家电视台首先报道了切尼对巴格达进行一次未事先宣布的访问。后来,切尼在华盛顿的办公室否认有关切尼在伊拉克与美军部队共度感恩节的报道。外界推测,切尼可能真有这样的计划,只是因为伊拉克治安恶化,才被迫取消这一行程。
民主党将限制布什的行政能力
在刚刚结束的美国中期选举中,布什及其所属的共和党在国会参众两院遭遇“滑铁卢”,而将布什和共和党人推入这个败局的最大动力莫过于选民对其伊拉克政策的失望。中选过后,民主党人不久将正式控制国会参众两院。布什必然遇到来自国会民主党人要求改变其伊拉克路线的压力,有的民主党人士已催促布什政府制定从伊拉克撤军的时间表。一些资深民主党人认为,美国军队减少会迫使伊拉克军队在安全行动中发挥更大作用。
来自伊利诺伊州的参议员德宾在美国广播公司《本星期》节目中表示,民主党人将就布什总统的伊拉克政策举行听证会。德宾说:“美国人民确实有强烈愿望,希望变化,希望有新的方向。”美国发展中心的卡图里斯认为,关于美军撤离伊拉克问题,现在就应该开始考虑周密、稳步的撤离行动。分阶段以及渐进式的撤离是可行的。美国应该在今后几年完成分阶段以及逐进式的撤离。
据报道,布什政府还将不得不听取“伊拉克研究小组”提出的建议。这是一个由5名共和党人士和5名民主党人士组成的跨党派组织,该小组将于下个月提出他们的正式研究报告,试图为美国政府解脱困境。据透露,这个独立研究小组最令人惊奇的建议是,主张美国再度尝试与伊朗和叙利亚磋商,寻求两国协助美国解决伊拉克问题。在伊拉克问题上,布什政府要与叙利亚和伊朗这样的“邪恶轴心”直接谈判,真可谓“重大的政策改变”。其实,这是美国不得已而为之。分析家认为,美国被迫放下自尊,希望“邪恶轴心”伊朗协助稳定伊拉克局势,可见美国是多么急于从伊拉克脱身。
美国总统和副总统在一个星期内先后飞赴中东为伊拉克局势斡旋,这是史无前例的。伊拉克的暴力冲突升级,内战一触即发;巴以局势恶化,停火协议又遭破坏;黎巴嫩暗杀事件频发,党派矛盾激化。约旦国王阿卜杜拉的警告是有事实依据的。然而,美国在中东的影响力日渐下降,再加上布什在这次中期选举中遭受重挫,行政能力大受限制。布什和切尼这次中东之行能否取得预想的成效,人们拭目以待。 (责任编辑:宛振宏) |