中共中央办公厅、国务院办公厅1996年10月23日下发的28号文件提到的过散过滥的现象又有所回潮，奖项过多，中央单位、政府部门、群众团体、新闻媒体层层设奖，交叉重复，对人力、财力极大浪费。搭草台班子，评奖不规范、不公正、质量不高、乱收费等不正之风有所蔓延。按文件规定，中宣部批准的奖项才可以称为年度奖，除此之外，各部委的奖项都不能叫“年度奖”，只能叫一次性的大赛，一些部委变通之后大多叫“好新闻奖”。

　　二、跨省、跨行业评奖，或冠以国字号的评奖越来越多

　　在全国范围内，对新闻领域的人物、作品进行跨省（自治区、直辖市）、跨行业、跨系统评奖，或冠以全国、中国、中华等名称的评选活动为全国性评奖，其奖项管理由中央宣传部负责，须报中央宣传部批准，未经批准不得举办。前不久，国家药品监督管理局主办、中国医药报刊协会协办的“全国医药好新闻奖”揭晓。参评单位囊括了中央新闻单位、各省直辖市及医药报刊协会的会员单位。此奖冠以“全国”名称，应为全国性评奖，须报中宣部审批。诸如此类，不止一家。

　　三、多数新闻评奖没有稳定的经费支持，时常出现赞助者得大奖的畸形现象

　　现在的绝大多数新闻评奖还停留在手工操作，基本程序是找一个风光旖旎的地方，邀请若干评委会聚几日，现场发放参评稿件，主办者讲出导向，拿出预先拟好的获奖草案，评委们提出意见，然后作一些调整，为节省时间，一般是定出高等次的奖如一、二等奖之后，评委就算完成任务了，三等奖留给主办单位去找平衡。没有充分利用现代化手段，如果利用网络评奖，可以节约大量经费，节省很多时间。同时增强了公正性，减少了聚在一起互相感染、私下交易的机会。中国新闻奖的前四项复评实际上由新闻摄影协会、漫画研究会、版面研究会和副刊研究会筹办，没有固定经费，年年化缘，找一家媒体承办，对于出钱承办的单位，必定给予倾斜。由于每年的评委相对固定，一些同志反映有失公正。

　　中国新闻奖到了非改不可的时候

　　1.中国新闻奖“枝叶影响了主干”

　　中国新闻奖现在有八项复评，摄影、漫画、版面、副刊、广播直播、编排、电视直播、编排，今年还冒出了初评，这些奖程序上不很规范，既没有经费保障，也欠缺公正。每年的评委都是一个小圈子，有些同志说，中国新闻奖已经被初评、复评肢解了，或者说枝叶茂盛主干干枯，枝叶影响了主干。当务之急，需要剪掉枝叶，维护主干的正常发育。

　　2.中国新闻奖应该反映主流报界的新闻实践��

　　社会生活是复杂的，由此带来的对真理和正义的维护也不可能是轻松的一蹴而就的，那些与腐败、时弊、战争、犯罪、灾害等相关的意义重大的报道，是简短的新闻形式所无法容纳的，必须假以时日和大工作量，才能见分晓，所以拥有数万言的报道是最正常不过的事情。例如对建国五十周年的报道、对抵抗SARS疫情的调查，其采访难度之大，采访技巧之高超，是常人难以想见的。中国新闻奖应该多侧面整体性反映主流报界的新闻实践。如果最具权威性、引导性的中国新闻奖桂冠不能落到他们头上，那将是中国新闻奖的过失。

　　3.中国新闻奖应该增加学者的评委名额

　　中国新闻奖应该对新闻实践保持足够的敏感，及时迅速地作出反应，随着新闻现象的演进而调整奖项及其标准，以保持旺盛的活力和开放精神。中国新闻奖应该具备深厚的新闻科学底蕴，获奖的作品成为新闻写作史上的范例和文化史上的经典。中国新闻奖的评奖委员会中绝大多数都是各报、各台的总编辑、台长，本身就是带着任务来的“运动员”，先要自己拿了名次，再当裁判给别人计分。改变这种现状就应增加学者的名额，这样就从理论深度上、运作机制上给中国新闻奖提供了某种特别的保证。重视学者的参与，注重评奖过程的理论背景，改变裁判员兼运动员的现状，才能保证中国新闻奖的公正性。

　　4.中国新闻奖的获奖作品数量要下来，质量要上去

　　中国新闻奖的获奖作品应该是精品，应该经受得住时间的推敲。现在每年的获奖作品数一年比一年多，童兵教授指出，我们现行的各种新闻奖，从全国到省市，一评就是上百篇、百余篇，结果如过眼烟云，没有留下太深的印象。他说，从本质上讲，每种评奖都是一种“指挥棒”，中国新闻奖要吸纳新闻科学最新成果，将其转化为评奖活动中的目标、规则与标准。这样，新闻奖改革就有了基本立足点。

　　5.对民间评奖亮红灯还是亮绿灯

　　国内首次由民间传媒机构颁发的传媒奖项——“九州传媒奖”，于2003年1月12日在清华紫光国际交流会议中心揭晓。此次由九州传媒研究中心、传媒观察网站推出的“九州传媒奖”，是国内第一个由民间传媒机构自行筹办、公开评选、将媒体经营管理、发展创新作为主要评奖项目的评选活动。此次活动以“年轻传媒人的诉求和理念”作为奖项的宗旨和基调，评委全部是媒体研究领域的年轻学者。活动历时两个多月，在多方搜集资料，多方对全国各大媒体进行提名、评议、筛选后，最终评选出了包括“年度传媒市场表现奖”、“年度传媒人物奖”以及“年度传媒人文关怀奖”等14个奖项，其中《南方周末》、《京华时报》、沈灏等媒体及传媒人物榜上有名。

　　据九州传媒研究中心副主任徐剑一介绍，“九州传媒奖”以突出媒体经营、反映媒体时代特征、表达新颖新锐的传媒理念为最主要特色。九州传媒奖将从今年开始延续下去，以后每年都将举办一届。并预言，这个奖项将填补目前国内传媒奖项的空白，对中国传媒在新时期的转型、发展和应对全球化的挑战，起到促进作用。对新闻民间评奖亮红灯还是亮绿灯已经尖锐地摆在了新闻管理部门的面前，原来有关文件规定的“不得举办”、“不予报道”是否也该“与时俱进”了？

(责任编辑：赵健)