“一些地方的住房公积金缴存额差距过大——最高的烟草行业月缴2000多元/人,一些效益差的企业每月仅10余元/人,这有违该制度的初衷”,浙江省审计厅副厅长、新闻发言人岑国荣披露。调查显示,各市住房公积金人均缴存额排名前10位的,70%是烟草、电力、通信、金融等行业,“上述行业的住房公积金缴存成为增加收入、福利的另一种渠道。 ”(据12月27日《东方早报》)
住房公积金是一项旨在改善百姓居住条件的互助资金。但近年来,一些效益好的烟草、电力、银行等垄断行业,有意将各类补贴、津贴打入住房公积金账户,作为职工福利发放,借此逃避监督。
国家有文件,要求单位的公积金比例不能超过工资的12%,如此看来,如果烟草行业控制在这个比例之内,那么可以推断烟草行业的职工月收入应该迫近2万元;如果这些行业的公积金超了比例,那么明显违反了国家政策。
事实上不少公积金主管部门的态度暧昧才是住房公积金超高的根源,有人缴纳得多,公积金的基数才越大,对违规超标缴存的现象视而不见,即使发现问题也压着捂着,听之任之。
按照“个人缴多少,单位补多少”的原则,个人是住房公积金的最终受益人。由此可见,垄断行业为职工超标多缴公积金,就是典型的变相增发福利。
世界银行发布的《中国经济季报》就对中国住房公积金制度提出了质疑:中国的住房公积金贷款主要获益者是收入较高家庭,这部分人只占城镇人口的一小部分;大部分非正规就业或失业的中低收入者无法参加公积金;很多低收入的成员因为承受能力的制约而无法使用其公积金。
值得谅解的是,我国的住房公积金也和其他社会保障制度一样,起步晚,时间短,全面推行至今不过10年时间左右,通俗的说法是“摸着石头过河”,出现问题也在所难免。有问题并不可怕,只要有关方面采取积极的态度,借鉴其他国家的成功经验,实施制度再创新,问题总是可以解决的。
住房公积金不能沦为富人俱乐部,这是社会公平的要义。 |