12月28日,潘基文从仁川国际机场登机前往纽约。 |
[世界观之国家政局]地区纷争考验UN
关注理由
2007年1月1日,联合国(UN)第八任秘书长潘基文先生将准时前往联合国办公室“报到”,他在2006年12月14日就职宣誓时承诺,“不受任何外部影响,全心全意为联合国服务。”外有世界局势难以平静,内有联合国事务需要解决,潘基文上任之后的“三把火”烧向何处?
致力于解决朝核危机
潘基文最迫切需要解决的就是全球热点问题,尤其是地区纷争。
这些地区问题由来已久,错综复杂,潘基文的平衡能力有待考验。
身份特殊的潘基文在朝核问题上的作用值得期待。潘基文在今年2月宣布角逐联合国秘书长职务后表示,如果当选秘书长,他将为尽快解决朝核问题发挥积极作用。今年10月份,潘基文再度表示将致力于解决朝核危机。
增加UN女雇员比例
与全球热点问题一样,联合国内部事务也将考验潘基文的耐心和智慧。联合国拥有近9000名职员,一段时间以来被认为机构臃肿,急需改革。对此,潘基文相当清醒,他在12月早些时候表示,上任后将面临改革秘书处、重建信任和加强联合国施政能力的三大挑战。
在36年的公职生活中,潘基文已在联合国直接工作了10年。他认为在管理上应突出秘书长在联合国的首席行政长官地位,具体事务应通过秘书处下达执行。身为联合国秘书长,最核心作用便是凝聚各国的政治愿望,潘基文曾称,上任之后要恢复成员国和秘书处成员之间的互信。潘基文还希望能够增加女性高层雇员的比例,预计达到50%。
2006年,潘基文春风得意,联合国秘书长竞选之路一片坦途。不过,他从安南手里接过来的是“地球上任务最难完成的工作”,前面的路还有众多不可预测的风险。(储信艳)
专家访谈
各式问题“围攻”潘基文
就潘基文上任后的首要工作问题,前中国常驻联合国代表团政务参赞吴妙发和外交学院副院长郑启荣教授接受了本报记者采访。
吴妙发:要把中东问题放在首位,黎以冲突为先导的中东问题解决不好,该地区的局势将很难控制;其次是朝核问题,潘基文可能会任命联合国特使来进行协调工作。朝鲜在关闭核基地和接受原子能机构核查的态度方面有所让步,潘基文会抓住这个细节,努力在朝核问题上有所突破。
潘基文是韩国人,应该更加了解这个问题的症结所在,懂得朝鲜处理问题的方式方法和心态,措施应该更有针对性。再有就是改革联合国秘书处,安理会改革绝非一蹴而就。
郑启荣:潘基文当务之急还是联合国的基本工作,和平、安全、发展、人权保护和本身的改革问题。朝核和伊核问题,应该比较棘手。还有一个是发展问题,2000年推出千年发展计划,现在进展比较缓慢。
联合国当时主张2015年千年发展计划的目标要达到,现在看来有很大的困难,这项工作要推动。联合国安理会改革的进展不取决于秘书长,取决于各成员国的博弈。
(储信艳)
(责任编辑:车东哲)
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