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处决萨达姆难治伊拉克顽疾

  新华网巴格达12月30日电12月30日清晨,伊拉克政府和驻伊美军匆匆将萨达姆送上了绞刑架。伊拉克的乱局能否由此得到缓解,驻伊美军能否从深陷的泥沼中自拔,成为“后萨达姆时代”人们关注的话题。

  萨达姆失去利用价值

  在伊拉克高等法院11月5日判处萨达姆死刑时,曾有不少人猜测,从上诉到复核再到最后行刑,还需经过多道法律程序,萨达姆能否最终被推上绞刑架尚有变数。

然而,伊政府和驻伊美军却出人意料地加快了最终解决萨达姆问题的步伐。12月26日晚间,上诉法庭决定维持对萨达姆的死刑判决,行刑期限为30天。仅仅3天后,萨达姆就被处决。

  可以说,一年多来经过庭审、判决、上诉和最终维持原判,萨达姆审判经历了一个完整的司法过程。随着审判的终结,萨达姆对于美伊政府而言已经丧失原有的利用价值。在美伊看来,让萨达姆继续活着反而会增加局势的动荡。因此,包括伊拉克总理马利基在内的很多什叶派政治领导人和官员都主张处决萨达姆不宜拖延,以免夜长梦多。

  美国彻底完成“倒萨”行动

  萨达姆的生死从来都不是单纯的法律问题。自2005年10月杜贾尔村案开审以来,这位中东重要人物的生死就被赋予多重政治含义。萨达姆被执行绞刑,意味着美国2003年春天开始的“倒萨”行动最终完成。

  美国当初以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由,发动伊拉克战争,以推翻萨达姆政权,把伊拉克建成所谓的中东地区“民主样板”。如今,大规模杀伤性武器不见踪影,战争合法性遭受质疑,让美国在国际政治舞台上失分不少。分析人士认为,借助绞死萨达姆,美国试图在开战由头上挽回一些颜面,为其对伊新政策“铺路”和“造势”;另一方面,美国可以打压那些以萨达姆为“精神依赖”的反美武装和激进势力的气势,以期在一定程度上缓解驻伊美军在安全防务上的压力。

  然而,绞死萨达姆亦可能带来负面影响。一些观察家认为,通过发动一场牵强的战争摧毁一个国家政权,通过一场合法性受到质疑的庭审判处一个国家的前领导人死刑,这些行为会引起包括伊拉克在内的中东国家和其他国家的反美情绪的高涨,美国的形象可能会因此再次受损。

  教派纷争难以化解

  当前,摆在伊拉克和美国政府面前最棘手的难题是如何遏制什叶派和逊尼派之间的血腥冲突,改善伊拉克安全局势。今年2月什叶派阿里·哈迪金顶清真寺遭到炸弹袭击后,两派间报复性仇杀已经成为伊拉克乱局的主要根源。而处死萨达姆不仅不能化解两派纷争,还存在激化冲突的可能。

  首先,萨达姆并非引发教派冲突的根源。战后伊拉克政治力量重新洗牌,什叶派上台,逊尼派失势,这成了教派冲突爆发的内因。教派冲突的背后是各派间的利益争夺。由于一些参与教派冲突和反美活动的逊尼派武装打着萨达姆的旗号,伊拉克政府希望萨达姆之死能让他们放弃暴力。然而,这种想法很可能落空,因为从根本上说,只要各派间未能实现利益的合理分配,伊拉克就很难恢复稳定。

  其次,逊尼派武装可能发动针对伊政府或平民的报复性袭击,激化教派冲突。此前,一些逊尼派武装和效忠于萨达姆的前复兴社会党成员曾威胁说,如果萨达姆被处决,将展开报复性袭击。而逊尼派的报复性袭击,必然会引起什叶派还击,引发新一轮流血冲突。

  再次,萨达姆之死还会无形中加大两派民众的心理隔阂与分歧。萨达姆被处死后,什叶派民众认为他罪有应得,而不少逊尼派民众则把萨达姆当成“烈士”。观点上的明显分歧无疑会为实现民族和解增加难度。

  对政府施政产生负面影响

  在处置萨达姆问题上,伊政府内部一直存在分歧。以总理马利基为首的什叶派阵营力主处死萨达姆,而逊尼派官员多持反对态度。可以预见,绞死萨达姆可能会加剧两大阵营的对立和分化,甚至引发一些逊尼派官员退出政府,使民族和解计划进一步受阻。

  就在美国即将出台对伊新政策之际,伊政府也宣布将推出一项新安全计划,试图在新一年里走出安全困境。然而,分析人士认为,萨达姆之死会成为激化教派矛盾的“催化剂”,非但政府的安全计划不能奏效,而且局势将更加混乱。安全状况不能改善,进行重建和恢复经济也就无从谈起。

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