回首2006年重大新闻事件

　　安徽省“十一五规划”出炉

　　2006年2月28日上午，安徽省第十届人民代表大会第四次会议在安徽大剧院胜利闭幕，会议审议通过《安徽省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》，五年后的蓝图已经在“十一五”规划中清晰可见，在这历史的交叉点上，我们憧憬着未来五年的安徽美好景象。

　　“十一五”时期，在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，随着“全面创业行动”的展开、“861”行动计划的深入，全省生产总值年均增长10%以上，到2010年超过1万亿元，单位生产总值能耗下降20%，人均生产总值比2000年翻一番半以上，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，为安徽崛起打下决定性的基础，确保2020年以前，我省人均生产总值达到全国平均水平，经济社会发展居全国中上游行列，提前实现全面小康社会的宏伟目标。

　　随着经济又好又快的发展，我省城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配纯收入将保持年均7%以上的增长，在“十一五”末的时候分别达到12000元和3800元。

　　点评：宏观的政策中有了许多细节的点亮，未来的五年，我们有了具体的行动方向。

　　徽商大会香港举行

　　如果说2005年在合肥举行的第一届中国国际徽商大会让大家记住徽商已经重新崛起，而在“十一五”开局之年，“徽商”更是勇敢地“走了出去”，徽商的名号响彻香江，自然，徽商要的并不是虚名。从5月18日开始，短短五天时间，我省共签约231个项目，协议外资120亿美元。徽商大会是展现安徽跨越式发展、实现奋力崛起的大舞台。

　　短短几天，郭金龙、王金山等省领导先后拜访了曾荫权、李嘉诚、李兆基、霍震寰、郭孔丞等香港政要和大企业家，高层的频繁动作让境内外侧目。

　　走出去，招商是重头戏，此次徽商大会，我省重点推介了790个项目，投资总额高达508亿美元。这些拥有广阔市场和良好合作前景，战略性、牵动性强的项目，与香港亟待扩张的资本“一拍即合”，当场集中签约65个项目，赢得了47亿美元外资。

　　点评：与全世界做生意，在香港打出品牌非常重要，2006中国国际徽商大会，安徽通过香港搭建了与海内外互动发展的平台，促进安徽的崛起和对外经贸的发展。

　　奇瑞汽车50万辆下线

　　2006年3月28日，在密集的闪光灯下，奇瑞第50万辆轿车缓缓驶下奇瑞总装生产线。这一辉煌时刻的到来让奇瑞因此成为中国汽车工业史上第一家突破50万辆的自主品牌轿车企业，只有9年历史的民族自主汽车品牌奇瑞也成为世界汽车工业史上发展最快的企业。

　　2004年4月15日，奇瑞第20万辆轿车驶下车间，从1辆到20万辆奇瑞只用了4年多时间，从第20万辆到今天的第50万辆轿车的下线，奇瑞用了不到2年时间。这一切对一个出身“贫寒”的奇瑞来说，绝对是个奇迹。

　　点评：奇瑞汽车50万辆下线，其意义已经远远超出了企业本身，而成为民族汽车工业崛起的第一声号角。

　　马钢股份重组合钢

　　2006年5月12日起，路过合肥市合裕路的人会发现，合肥钢铁集团有限公司这个名字已经存进历史，这一天，马钢(合肥)钢铁公司正式挂牌。

　　在这一例省内重组案中，马钢股份以现金出资3.55亿元，持股比例为71%，占据绝对的控股权；合肥工控以1.15亿元现金以及评估后的合钢净资产3000万元出资，持股比例为29%。新公司注册资本为5亿元，注册地仍在合肥。

　　重组后，合肥将成为马钢的又一个钢铁生产基地，主要生产线材和棒材，销售面向北方市场，马钢集团的销售则主要面向南方市场。

　　在外界诸多揣测时，9月间，马钢(合肥)钢铁公司对外发布，当月盈利867.8万元，弥补前期亏损后盈利87.98万元，一举实现扭亏为盈。

　　点评：新“合钢”飞身上“马”，对合钢的重组最终落到本省的钢铁大鳄马钢身上，安徽的钢铁产业联合重组不仅要做大，更是要做强。

　　安徽中烟航母启航

　　常吸烟的人最近会发现，“红三环”、“皖烟”、“迎客松”这些曾经不同公司出品的香烟，如今，外包装均可见“安徽中烟工业公司”字样，这相同的归属意味着安徽卷烟厂“各自为政”的战国时代已经结束。

　　2006年9月26日，安徽中烟工业公司举行新闻发布会，宣布我省卷烟工业联合重组全面完成：蚌埠、芜湖、合肥、阜阳和滁州五家卷烟厂分别取消法人资格，并入其上级管理机构安徽中烟工业公司。

　　据悉，整合后的安徽中烟工业公司总资产88.58亿元，年生产计划213万箱。预计2006年实现销售收入144亿元，税利76亿元，同比分别增长11%和13%。安徽中烟对外表示，将发挥重组企业的规模优势，不断优化资源配置，实行资产、品牌、采购和销售四统一，努力把安徽中烟打造成全行业10多个重点骨干企业之一，把“黄山”品牌打造成全行业10多个重点骨干品牌之一，实现安徽卷烟工业“由大变强”。

　　点评：市场使然，我省的卷烟工业向集团化、现代化迈进取得重大突破。

　　皖沪开展经济技术合作

　　“皖沪合作，珠联璧合。”省委书记郭金龙的一席话说在金秋的上海滩，2006年9月6日至8日，省委书记郭金龙、省长王金山率安徽省党政代表团来到上海这片中国经济的热土考察访问。

　　短短三天，省党政代表团在沪召开了皖沪经济社会发展情况座谈会，签署了两省市政府关于进一步合作交流的协议，举办了安徽(上海)产业与园区对接会，与上海市“执手”再续“前缘”，与跨国公司“牵手”谱写新篇，实现安徽“东向”新跨越。43家开发区，490个项目，此次安徽在对接会上开出的“大单”让上海市政府、跨国公司和上海企业领略到安徽“承接转移”的战略部署和精心准备。

　　从“对接”大视角看，省商务厅厅长王福宏认为，此次考察访问实现七个方面的“对接”：产业转移对接形成皖沪产业分工新格局；跨国公司上海总部与我省企业较大范围对接，形成招商引资新格局；出口加工区对接，为我省准备在合肥创办出口加工区创造条件；服务外包业对接，为我省尤其是合肥与上海的服务外包业合作搭建平台；商贸对接为我省开辟皖沪合作大平台；口岸通关对接，为我省企业创造出口便利。

　　点评：发展的历史聚合到一个新的起点：经济龙头的上海产业升级“向西”转移；奋力崛起的安徽抓住机遇“东向”承接。

　　临淮岗主体工程竣工

　　2006年6月30日，临淮岗洪水控制工程主体工程顺利通过了由淮委主持的竣工初步验收，标志着总体竣工验收准备工作已进入攻坚阶段。

　　临淮岗洪水控制工程位于淮河干流中游，涉及河南省固始、安徽省霍邱、颍上、阜南四县，主体工程处于王家坝与正阳关之间，跨霍邱、颍上、阜南三县。临淮岗洪水控制工程是19项骨干治淮工程之一，也是控制淮河干流中游洪水的战略性骨干工程。

　　工程包括主体工程、占地拆迁及移民安置工程、河南省淹没影响处理工程和安徽省淹没影响处理工程。工程的主要任务是，当淮河上中游发生50年一遇以上洪水时，配合现有水库、河道堤防和行蓄洪区，调蓄洪水，削减洪峰，使淮河中游正阳关以下主要防洪保护区的防洪标准由不足50年一遇提高到100年一遇，确保淮北大堤和沿淮重要工矿、城市的安全。

　　点评：哺育了江淮儿女的滔滔淮河水，按照我们的意志兴利除弊，更好地服务于江淮儿女的经济与生活。

　　89家开发区获国家批准

　　2006年6月、7月间，国家发改委分批公布了第6、第7批通过审核的省级开发区，在清理整顿中，安徽省333个开发区获准保留89个，其中国家级开发区4个。

　　据安徽省国土厅统计，在安徽省85个省级开发区中，核定面积与规划面积保持不变的只有15个，其余都是减少的；有45个开发区的核定面积比规划面积减少了50%以上，其中11个减少了80%以上。总体上看，85个开发区的核定面积只有原规划面积的46%。

　　在国家发改委发布的公告中，合肥瑶海工业园区与合肥新站综合开发区合并成为“合肥瑶海经济开发区”，共有150公顷的非工业用地被核减；合肥蜀山经济开发区与蜀山新产业园区合并为“合肥蜀山经济开发区”，非工业用地面积也被核减；芜湖长江大桥经济开发区的非工业用地一举被核减300公顷。

　　由于安徽省县域经济不活跃，安徽省委、省政府明确提出，在国家清理与整顿开发区过程中，安徽省各县都应当保留一个开发区。

　　点评：经济开发区主要是发挥经济发展的“引擎”角色，而不是用于盲目圈地、乱用土地。

　　酒业大鳄刘俊卿落马

　　2006年12月15日，安徽高院裁定依法核准宣城中院判决，安徽双轮集团原董事长、总经理刘俊卿依法判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收其个人财产人民币229万余元。阜阳这片一直不太平静的土地上，再掀波澜，不过，这次是对于经济领域反腐力度加大的拍手称快。

　　今年52岁的刘俊卿，自1993年7月至案发前一直任涡阳县高炉酒厂(后变更为安徽高炉酒厂)厂长、安徽双轮集团有限责任公司董事长兼总经理，2001年7月起，任安徽双轮酒业股份有限公司法定代表人。从1996年3月起，刘俊卿还先后任涡阳县委常委、县委副书记，2000年10月任亳州市人大常委会财经委主任，直至2004年3月被免职。

　　今年9月6日，宣城市中级法院就刘俊卿案作出一审判决，以受贿罪、巨额财产来源不明罪、贪污罪、非法持有枪支罪四罪并罚，依法判处刘俊卿死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；刘俊卿的妻子张兆侠(涡阳县公安局高炉镇派出所原副指导员)因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪、非法持有枪支罪，判处有期徒刑20年。

　　点评：我们奔走相告的并不是一个人的落马，而是对腐败经济现象的谴责。

　　“欣弗事件”敲响警钟

　　这是一场沉重的回顾，安徽华源生物药业有限公司“欣弗”导致了一场场并不幸福的医疗事故，仿佛是一夜间，“欣弗”甚至和华源两字有关的企业都成了人人喊打的过街老鼠，有关药品质量的问题再次引起各方的重视。

　　2006年7月27日，国家食品药品监督管理局不断接到各地食品药品监督管理局报告，部分患者在使用“欣弗”后，出现胸闷、腹泻、过敏性休克等各种严重不良症状，事件波及26个省市。

　　随即，国家药监部门介入调查，并发现华源药业在生产“欣弗”过程中，未按批准的工艺参数灭菌，降低灭菌温度，缩短灭菌时间，增加灭菌柜装载量，影响了灭菌效果，给公众健康和生命安全带来了严重威胁，造成了恶劣的社会影响。安徽省方面迅速对相关责任人作出处理。

　　2006年9月24日上午，省政府召开全省整顿和规范药品市场秩序工作会议，决定用1年的时间，开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，打击药械市场违法行为。

　　副省长黄海嵩表示，安徽省要建立全行业的守信受益、失信惩戒的激励约束机制，使失信企业付出高昂的代价。“对制售假劣药品和医疗器械问题严重的地区或部门，将严肃追究有关领导和人员的责任。”

　　点评：12月23日，首例与“欣弗”有关的索赔案在河北省南皮县达成调解协议，然而，教训却不能因此而淡没。