七大行业国资必须绝对控股

　　国资委主任李荣融昨日指出，军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业将由国有经济保持绝对控制力。李荣融同时明确表示，到2010年将培育出30至50家具有国际竞争力的大企业集团。

　　国务院办公厅昨日转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

　　《指导意见》提出，国有经济对基础性和支柱产业领域的重要骨干企业保持较强控制力，包括装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技等行业。

　　其中，机械装备、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属行业的中央企业要成为重要骨干企业和行业排头兵企业，国有资本在其中保持绝对控股或有条件的相对控股；承担行业共性技术和科研成果转化等重要任务的科研、设计型中央企业，国有资本保持控股。

　　北京大学教授赵晓向记者表示，这是国资委首次明确国有资本绝对控股的行业，是国资委贯彻“有所为、有所不为”的国资管理理念。他表示，下一步各国有控股行业应该会继续出台具体的产业、企业目录及实施细则。

　　新闻分析:双重夹击下国企必须突围

　　据新华社北京电在当前跨国巨头全面进入、民营经济异军突起的新时期，无论从国有经济的布局范围，还是从国有经济的活力和实力来看，都必须进一步增强国有经济的控制力。

　　从国有经济的布局来看，行业分布面依然过宽。中央企业三级以上子企业分布在国民经济20个门类中，并在国民经济95个大类行业中涉足86个行业，尤其是在市场化程度高、竞争激烈的行业和领域分布的企业数量过多。从国有经济的活力看，国有企业占用了工业总资产的二分之一左右、工业贷款的三分之二以上，只创造了三分之一的工业产值。

　　国有企业与跨国公司相比总体规模偏小，中国石化集团的年度销售收入只有美国埃克森美孚石油公司的三分之一；企业技术创新能力不强，高科技领域的发明专利绝大多数来自国外，其中无线电传输、移动通讯领域来自国外的发明专利分别占93％、91％。我国制造业总规模占世界第三，但2006年只有宝钢集团、一汽集团、上汽集团进入世界500强。