祈福二OO七：梦想成真 新华社发
吃的、住的都是关乎百姓生活质量的大事
调查背景：
作为“十一五”的开局之年，民生话题成为举国关注的热点和焦点。2006，“幸福指数”被写入西安市政府工作报告，省委副书记、代省长袁纯清在任西安市委书记时强调，一定要以人民群众最关心、最直接、最现实的利益为着力点，扎扎实实为群众办实事、解难题。2006，民生发生了怎样的变化？第136期《华商调查》“2006，哪些民生事，影响您生活？”特别策划历时一周，记者深入到房产、医疗、教育、物价各个领域，力图从多个侧面和视角，描绘2006年普通民众的“民生”原生态和真实“民声”。
1 政策惠民
百姓“幸福指数”攀升
最低工资标准提高，32个病种限价管理、189条公交线路推迟30分钟收车、中小学生到校时间推后、经济适用房建设力度加大……2006年，政府为推动社会事业发展和改善民众生活作出了很多努力，百姓“幸福指数”不断攀升。
32个病种限价管理
2006年4月30日起，即将临产的“准妈妈”们再去医院，会感到很欣慰。因为西安市卫生局《西安市医疗机构单病种限价管理工作实施方案》出台，32个病种限价管理，2006年4月30日以后住院生孩子比之前便宜1000多元。
此外，包括阑尾炎手术、剖腹产手术、腹腔镜胆结石手术等常见手术在内的限价病种陆续在各医院开始推行，费用均较前有所降低。如此一来，患者如果没有复杂的合并症，就真正能够做到花钱多少心中有数，明明白白就医了。
截至2006年11月，西安有5562例患者享受了单病种限价服务，共为患者节省费用达239.8万元，同病种住院医疗费与2005年相比，平均下降13％。目前全市已有60家医院在106项单病种方面实行了单病种限价管理。
189条公交线推迟半小时收车
2006年5月1日到10月1日之间，针对夏季人们外出回家时间推后的情况，西安市189条公交线路全部推迟半小时收班，同时将增加5条公交线路延点车；2006年1至10月，开辟8条新线路，调整、延伸线路12条，增开延点线路10条；2006年一年，西安市公交总公司新购买公交车辆472辆……五年来，西安公交的车辆总数增加了近两倍，线路增加了近两倍，每天分布在西安市2648公里营运线路上的3301辆公交车辆，将200余万出行的市民、游客运送到城市的角角落落，可似乎仍难以满足市民不断增大的乘车需求。
要使公交满足每一个人的需求，显然不可能，但我们所期待的是：让“公交先行”的理念更多地被付诸实施。
百万中小学生不再摸黑上学
每天早上7：10，家住甜水井的范女士起床为上小学五年级的女儿艳艳热牛奶、煎鸡蛋。艳艳则可以美美地睡到7：30，然后从容地吃完早饭，踏着晨曦去上学。但是以前艳艳上学都“跟打仗似的”，因为学校要求早上7：00到校。
2006年5月8日起，西安市上百万中小学生再也不用顾不上吃饭，匆匆忙忙摸黑上学了。西安市教育局下发的《关于中小学学生到校时间的通告》正式实施，对全市中小学生到校时间提出硬性要求：规定小学生到校时间为8：00，中学生为7：40~8：00。对不执行《通告》要求的学校，将予以通报批评并责令改正。这个旨在为学生“减负”的硬性要求，受到家长和学生的普遍欢迎。
专家点评：
陕西省城市经济文化研究会研究员张涛说，政府有关部门围绕教育、住房、医疗、物价等方面积极地出台了许多的政策和新的规定，为提高老百姓的生活作出了很大的努力。这些政策都很具人性化，关系到广大老百姓的切身利益。关注百姓民生，充分体现了我们政府“执政为民，为民服务”的宗旨。
2 物价观察
菜篮子、米袋子
涨声一片为哪般？
盘点2006年，老百姓的气罐子、菜篮子、米袋子，似乎依然涨声一片。
出租车运价调整
2006年1月1日起，西安市出租车运价执行了时距并计的新标准。此次调价方案可用“三升两降”来概括，“三升”包括起步价、公里运价、起步收费，“两降”包括空贴计费、夜间计费。调价方案的实施影响到西安市10463辆出租车的运营和2.5万“的哥”、“的姐”的收入。
天然气价格上调
2006年3月15日，我省适当调整了天然气价格，居民、商业及加气站用气销售价格每立方米分别提高0.15元、0.35元和0.5元。
油价上调
2006年我省先后两次调整了成品油价格，继3月26日我省对成品油价格调整后，5月24日零时起，我省成品油价格再次上调。据悉，90＃、93＃和97＃汽油零售价涨额分别为0.41元、0.44元和0.46元；0＃、+5＃和-10＃柴油零售价涨额分别为0.38元、0.36元和0.39元。
粮油岁末涨价
因为粮油多年未涨，西安市场2006岁末米面油价格普遍上涨，无疑引起了各方关注。据西安市粮食局统计，到2006年11月底，西安市小麦中等收购价及销售价比10月上涨7％左右，面粉加工龙头企业群众面粉厂出厂价每袋（25公斤）上调2.5元；粳米每公斤上涨0.1元至0.2元；中小包装食用油批发价格均有涨幅，粮油零售价格也基本保持同步涨幅。但据西安市物价局最新监测显示，2007年元旦期间粮油肉蛋价格平稳，市场供应充足。
专家点评：
陕西省城市经济文化研究会研究员张涛说，2006年，许多生活资料的涨价，是由于成本过高，相应企业难以负担而不得不涨，百姓是理解的，但诸如粮油涨价，却有点意外。百姓的菜篮子、米袋子是关乎百姓生活质量的大事，国家宏观调控在这一块更应加强。
3 人物回访
两个普通人的标本式抗争
“教育费用高不可攀，入学背负一座山；医疗保障落实难，望而兴叹又一山；买房住房多空谈，望而却步又碰山……”68岁的王生智用一首打油诗描述了自己生活中的一座座“山”。2006，房产、教育、医疗依然牵动着底层民众的神经。因为“大山”的存在，普通人成为新闻事件中的主人公，他们的命运，因为牵动着更多公众利益而具有了标本意义。
为了房子，官司还在继续打
人物：老黄
情景：走出法庭
关键词：延迟交房
声音：因为房子，我的2006糟透了2006年12月28日，西安，雾天，阴冷。
“我这一辈子规规矩矩做事，没想到现在因为房子打起官司来！”老黄一脸无奈。2006年3月，杨、黄、丁三人同时将西安金鑫房地产开发有限公司告上法庭。9月26日，西安市中级人民法院终审判定开发商支付杨先生逾期交房违约金30847元，黄、丁二人的官司随后被临潼区人民法院判决胜诉。然而，临潼区法院判决书下达十多天后，开发商提起上诉。
其实，像“老黄”这样为房子闹上法庭的，并非一例。截至2006年12月30日，本报共接到房产类投诉300余条，买房、入住、小区物业、供暖、垃圾……有关“房子”的任何一个环节，都有更多的人陷入困局。
专家点评：
西安市社科院社会学研究员张永春认为，2006年，在房产领域，比“房价”更让老百姓闹心的，是房产市场的交易秩序以及小区的管理维护，越来越多的人因为“房子”陷入到和房产商、物业公司的利益拉锯中。
百元感谢揭黑者百姓仍畏“看病难”
人物：白先生
情景：拿出100元，感谢揭黑者
关键词：看病难
声音：“看病难”问题短期难以解决，2007年百姓仍畏惧“看病难”
2006年初，本报《西安市儿童医院医生收红包被捉》的消息刊发后，深受触动的白先生当即拿出100元感谢揭黑者。但现在，回想当初的豪言壮语，白先生只是淡然地应了一句：“（回想当初）没啥意思，看病难问题很难解决。”
2006年1月28日，白先生带着9岁的儿子到西安市儿童医院就诊。出院时，住院费加上药费总计9335元。通过对住院查询单、医疗费用结算收据等票据的核对，白先生发现，该院存在多收药费、重复诊断等多处“黑洞”，多收了3000多元。
但想要回多收的钱却异常艰难，白先生多次和院方交涉都没有结果。直到“西安市儿童医院医生收红包事件”被披露。此后近半个月时间，白先生辗转于卫生局和西安市儿童医院，最终要回了部分多收款项。
专家点评：
西安市社科院社会学研究员张永春认为，中国社科院2007年社会蓝皮书指出，目前“看病难、看病贵”，“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是最突出的三大社会问题。“看病难、看病贵”首次被排在第一位。国家多个部门已经启动医疗制度体制改革新方案，但愿“看病难、看病贵”能早日不再难。
4 期盼2007
你我皆凡人 但愿梦成真
出一本书，带家人旅游一次，找个好女朋友，退休工资上涨……2005年年末，《华商调查》通过对2006位读者的梦想调查，记录了平凡人对2006年的期盼。现在，那些平凡人，他们的梦想都实现了吗？调查推出后，记者对他们中的一些人进行了回访。
人物：史星文
职业：书法家
关键词：出书梦想已经实现
2005年末，史星文曾借本报岁末特别报道吐露2006年自己最想做的三件事：出两本书；用一年时间静静读些书；希望能书画相通，实现画画这个多年来的梦想。史星文的梦想实现得如何？
史星文说，2006年自己的梦想已基本实现。2006年5月，他的书法与散文合集出版，随后另一本书也付梓。这一年中，他所写的散文也在各大杂志报刊见报。绘画方面，史星文说自己正在耐着性子悉心打磨，希望能画出心中的感觉。新年伊始，2007年，史星文希望将心得诉诸文字用散文表达。
人物：刘楹
职业：私企白领
关键词：终于和父母一起远游了一次
2005年，刘楹说2006年最大的梦想就是能抽出一些时间，带父母旅游一次，去向往已久的昆明、大理，感受大自然的无限美好。一年过去了，刘楹告诉记者，自己的梦想已基本实现。刘楹笑着说，2007年，希望工作能稳定下来并取得一些成绩，“也希望爱情能有所收获。”
人物：刘小平
职业：中学校长
关键词：繁忙的2006依旧没休息
2005年年末，刘小平校长说自己2006年的三个梦想是：把二十多亩校园用地的手续办下来，让学校规模再扩大一些；解决好学校老师的生活问题，让老师们安心给娃们教书；还有“希望能放个长假，好好休息一下”。
2006年12月30日，说起2005年许下的三个“梦”，刘小平笑呵呵地说，2006年依旧繁忙，“没有休成一个长假。”学校的用地手续由于规划原因也未能审批下来，但老师们的就餐等生活问题学校已经很好地解决了。希冀2007年，刘小平想踏踏实实多为学校做点事，也盼望能真正休息一下。
回望2006，祈福2007，您有哪些梦想？由华商网开展的调查《2007年，你最大的心愿是什么？》共有4万多网友参与。众多读者和网友祈愿：2007，对每一个普通人来说，都能是梦想成真的一年。本报记者 景冀
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