佳木斯跳出农业抓农业 农民收入增多了

　　2002年以来，佳木斯市农业战线广大干部和农民群众团结奋斗、努力拼搏，不断巩固和加强佳木斯市国家商品粮和战略储备粮基地地位，农业综合生产能力明显提高。2004年，富锦、桦南、桦川、汤原被批准为国家粮食产业基地工程基地县，富锦、同江、抚远、桦南被批准为国家级农业生态县。

2005年，国家把三江地区水稻发展问题确定为“十一五”重点建设项目。2006年，三江平原水稻产业带正式列入农业部实施的“八大产业带”项目。

　　2006年是社会主义新农村建设的开局之年。全市农业和农村工作按照市委、市政府提出的“跳出农业抓农业、围绕工业抓农业、围绕农业抓工业、围绕市场抓农业、围绕农民致富抓农业”的总体思路，以落实市委、市政府提出的新农村建设十大工程为目标，把农业增效、农民增收作为全部工作的出发点和落脚点，经过全市上下的共同努力，全市粮豆薯总产量预计可实现35.045亿公斤，首次突破35亿公斤；全市牧业产值预计实现33.2亿元，增长12.2%，牧业人均纯收入达820元，比上年增加102元；全市林业总产值计划实现1.6亿元，实际完成1.7亿元，为计划的106.3%；农民人均纯收入比去年增长8%左右。

　　拓宽增收渠道千方百计增加农民收入

　　近年来，佳木斯市把发展生产、增加农民收入作为发展农村经济、解决“三农”问题的前提和基础，通过发展优质高效粮食经济、畜牧业、绿特色食品经济、劳务经济增加农民收入。

　　为了加快农村经济发展步伐，使农民收入持续增加，佳木斯市根据市场需求，实施农业结构战略性调整。2006年全市粮豆薯总种植面积1610万亩，同比增长14.9%，其中：水稻面积265.4万亩，比去年增长15.9%；小麦播种36.3万亩，与去年持平；玉米播种242万亩，比去年增长31.9%；大豆播种830万亩，比去年减少4.3%；经济作物播种157.1万亩，比去年减少15.6%；饲料作物播种48.7万亩，与去年持平。

　　实施主辅换位发展战略，大力发展畜牧业，是促进农民增加收入的重要手段。佳木斯市在继续帮助金锣集团、上海光明乳业、四川四海集团等龙头企业做大做强的同时，又通过招商引进了南京雨润集团投资建设200万头生猪屠宰加工项目。预计到年末，全市生猪饲养量356万头，存栏152万头，出栏204万头，分别比去年同期增长9.2%和13.1%；肉牛存栏46.6万头，出栏21万头，分别增长3.6%和4.5%；奶牛存栏4万头，增长11.7%；肉羊存栏57.2万头，与去年持平，出栏30.7万头，比2005年增长5.5%。肉蛋奶总产量32.5万吨，增长17.5%。预计2006年通过畜牧业可以拉动农民人均增收860元。

　　2006年佳木斯市被确定为全省2个无公害农产品产地认定与产品认证一体化推进试点市之一。目前，已建成4个国家级大型绿色水稻、大豆原料标准化基地、6个省级绿色食品科技示范园区、625个省级无公害农产品生产基地，覆盖优质水稻、大豆、经济作物、肉牛、生猪、蛋鸭和水产品以及具有地方特色的黑加仑、白瓜、珍禽稀畜等10几种优势农产品。全市绿色、无公害、有机食品种植基地认定面积由上年的873万亩发展到1200万亩，比上年增长37.5%。预计2006年通过绿色食品经济可以拉动农民人均增收817元。

　　佳木斯市坚持把发展劳务经济作为农民增收新的生长点。通过“抓宣传、造环境，抓培训、创品牌，抓订单、建基地，抓维权、保权益”活动，初步实现了农村劳动力转移管理规范化、服务社会化、对接网络化、运作市场化和输出品牌化。到目前，佳木斯市已培训5.09万人，累计转移农村劳动力29.15万人，实现劳务收入10.92亿元。在全省首届“龙哥龙妹”职业技能大赛上，佳木斯市15名参赛选手，有4名选手分别获得了一、二、三等奖，11名选手获得了优秀奖。

　　发展现代农业加快生产产业化标准化

　　为了充分发挥农业比较优势，佳木斯市狠抓项目建设和招商引资工作，使农业产业化水平明显提高。

　　2003年以来，佳木斯市按照市委统一部署，围绕农业比较优势，重点抓项目建设和招商引资工作。自2003年农业部和国家发改委联合下发了农村沼气建设国债项目投资文件后，到2005年3年间，共完成沼气池建设9227户，总投资3610.8万元，2006年投资784.8万元实施沼气“一池三改”，新建农村沼气池1377个。全市采用清洁能源的农户占总农户的48%以上。

　　佳木斯市2006年重点加强了对外贸易工作，新建对俄农产品出口生产基地项目5个，境内对俄出口果菜种植基地面积由3.5万亩增加到5万亩，比上年增长43%，到目前对俄出口蔬菜8.57万吨，实现贸易额13.7亿元。在俄开发土地面积56.6万亩，在俄新建种植业、养殖业和加工业基地项目3个，累计达到8个。佳木斯市与俄罗斯远东农业大学签订了4项科技合作协议，与乌克兰农业科技学院签订1项科技协议。2006年，台湾农业协会代表团5次来佳木斯市考察，签订了4个农业合作项目，签约项目总金额1.09亿元人民币。

　　2006年，农业战线重点抓了500万元以上项目23个，其中千万元以上项目17个，超亿元项目5个。到位资金3.25亿元。在项目的拉动下，农业产业化发展步伐明显加快。全市规模以上农业龙头企业由2002年的32户增加到现在的70户，规模以上龙头企业全年预计实现销售收入30.98亿元、利税2.438亿元。初步形成具有代表性产业链14条，带动基地面积648万亩，牵动农户18.3万户。龙头企业已在国内23个大中城市建立了办事处和465个销售网点，培育和发展农村合作社、联合体、专业社、协会等各类农村合作经济组织600个，辐射带动农户近10万户。全年共签订农业生产订单648万亩，牵动了15万户农民致富。

　　推行农业生产标准化，是加快发展现代农业的关键。2002年以来，全市每年重点推广的农业新技术平均在20项以上，几年来累计推广面积达到7000多万亩次。2006年全市种子良种化率达到98%以上，种植业标准化率达到75%以上，农业先进技术入户率达到95%以上。全市建立农业技术各类标志性示范区(点)200个，辐射37个乡(镇)、537个村，辐射面积500万亩。做到了县(市)区有示范带、乡有示范区、村有示范田，形成了3级农业科技示范园区。

　　为实现农业生产标准化，佳木斯市加大农业科技创新力度，深入开展以培训为重点的农民教育。举办各类培训班3521期(次)，培训各类人员36.4万人次，开展科技下乡4983次，咨询答疑11.374万条，印发各类技术资料25.8226万份，推广新技术20项，面积3000万亩次，2006年全市农业科技贡献率达到了50%，农业标准化率达到了80%。建立各级、各类示范园区514个，示范面积2.6万亩，辐射面积360万亩。

　　佳木斯市依托省农科院水稻所和合江农业科研所成立了市农业科学院和市水稻科学研究院，将驻佳的农垦科学院、合江所、省水稻所、省农机研究所、省渔类研究所等单位的专家组织起来，共同进入电视台的“金色田野”栏目、广播的“农村路路通”节目、联通的“10157160专家热线”、推广系统的“科技110”，全方位为农民提供科技服务。

　　同江、富锦、抚远、桦川和桦南5县(市)与周边11个农场开展了“场县(市)共建”活动，共建面积150万亩，并率先引进了农垦水稻叶龄诊断模式。

　　加强基础建设改善农民生产生活条件

　　佳木斯市从提高农业综合生产能力和改善农民生产生活条件出发，大力加强农业农村基础设施建设。

　　2006年用于农业农村基础设施方面资金超过8亿元。计划投资3.5亿元的利用亚行贷款松花江防洪工程，已到位资金1.5亿元，完成投资1.8亿元，完成工程量563万立方米。计划投资800万元的引汤灌区续建配套与节水改造工程建设项目已全面开工建设。全市共维修拦河坝9处、泵站75个、抗旱设备2435台套、机电井5633眼，新打井1466眼，新购抗旱设备1141台套，新建渠系建筑物7个、临时泵站382个。共完成水土流失治理面积2.1万亩。

　　全市投入检修资金540万元，筹措更新资金6133万元，累计更新大中型拖拉机191台，大中型农具2157台套，全市拖拉机保有量7.6857万台，比上年增长2.6%，农机总动力160万千瓦，农田综合机械化程度84%。

　　2006年，佳木斯市投资2.9114亿元，新建农村公路105条，总里程865.2公里。其中84个新农村建设试点村中，有59个村2006年新修了通村路，试点村通公路的达到86%。佳木斯市投资1661万元新打人畜饮水井49眼，入户9731户。全市投资1762万元，改造农户住房308户，建设面积达2.7483万平方米。作者：高铁耕来源：东北网 编辑： 李越峰 国 内 国 际科 教 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治

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