苏北坡
“敬礼、告知再执法”,成都市城管局在全国城管中率先推出了“三步走”城管文明执法程序,从元旦起正式在成都全面实行(四川新闻网1月2日报道)。
城管要给小摊贩(广州俗称“走鬼”)敬礼,这可是件新鲜事,可以想象,那些小摊贩们会怎么看待这一个“礼”字,往往没等城管靠近,先知先觉的他们就已一哄而散、逃之夭夭。
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长期以来,城管与小摊贩已俨然成了一对死敌,城管殴打摊贩、摊贩暴力抗法等新闻屡见报端。在我看来,不管过去与现实多么糟糕,矛盾多么尖锐,城管与小摊贩之间的“过节”始终都要解开。
那么化解矛盾的主动者应该是谁?成都的做法无疑给出了答案,也做出了很好的表率。在执法前,象征性地敬个礼,起码表明城管对对方的尊重,达到按程序执法与人性执法的目的。但这“礼”到底该怎么敬?将右手举肩齐眉,这只是形式。敬礼绝非只是为了规范一下程序、走一趟过场,而应是从心底对被执法者的一种人格尊严的尊重。
而解决小摊贩们的出路问题,才是对他们最大的“礼”,这样的“礼”才是最值得尊敬与赞许的。一个城市不可能彻底消灭这一群体,也不应该这么做。
当然,对小摊贩们进行必要的疏导管理,也是城管们的职责。我们期望,城管们能出于一颗善心,将心比心地善待那些小摊贩们,在形式上的敬礼之后,能在心里给对方敬一个礼。
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