1986年,中国软科学界发生了一件大事。中央领导同志在这年7月召开的全国软科学研究工作座谈会上发表讲话,将软科学研究提到了推动决策的民主化、科学化和制度化,为我国政治体制改革服务的高度。
20年来,软科学研究为克服“拍脑袋”决策作出了重要贡献。
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那么,今天我们的软科学研究是否完全令人满意呢?未必尽然。归结起来讲,缺少三个“硬”字的情况,在软科学领域都还或多或少地存在。
一曰硬投入。2003—2004年全国软科学研究课题经费虽然达到14.4亿元,但折算到参与课题的研究人员身上,每人每年只有3万元。同时,政府机构的政策研究资金并没有正式的支出渠道,多是政府相关部门从单位其他支出中挤一点钱。这样的结果是,申请大项目,各单位联合申请,“聚零为整”;做课题的时候,各子课题只顾自己,不相往来,“化整为零”;最后课题要交差,再把每个子课题汇总在一起,“零存整取”。研究的质量自然要打折扣。
二曰硬功夫。正如科技部部长徐冠华所言,目前在一些软科学研究单位,存在着单纯依据获得多少批示、发表多少文章、获得多少奖励、争取多少项目和经费等,作为晋升职称、聘用岗位、获得学位等关键指标的现象。一些研究人员不深入基层,不做调查研究,只靠从网上下载资料、炒“剩饭”,写出来的研究报告空话套话连篇、不得要领。
三曰硬骨头。因为“政事不分”,很多从事软科学研究的事业单位依附于政府部门,软科学在一些地方变成了证明科学——证明领导“拍脑袋”“拍”得如何正确,研究人员缺少独立的见解和主张。中国软科学研究会理事长成思危说,现在规定建设项目要搞可行性研究,但一些人为了让项目得到批准,结果把可行性研究变成了“可批性”研究。这种情况令人堪忧。
软科学是什么?是支撑民主、科学决策的科学知识体系。它的分量和意义,绝不亚于所谓“硬科学”研究。从战略全局的角度出发重视软科学、支持软科学;以严谨科学的态度对待软科学、从事软科学;坚持科学精神,克服长官意志,对国家负责,对社会负责,对历史负责,才能真正促进软科学的繁荣,确保决策的正确和执行的有效。
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