五公祠成了游客必游的景点海瑞墓景点吸引各地游人世纪大桥成为海口一景 本文图片均由本报记者 李小岗 摄
2006年最后一天中午12点15分，万吨豪华环球邮轮“勇士”号抵达秀英港。
经常有豪华邮轮停靠三亚或海口，不过豪华环球邮轮对海南人来说还是很少见的，这种邮轮旅游团被称为贵族团，有环球旅行高昂费用的支付能力。“勇士”号上的300多位客人以英国人为主，几乎全部是60岁以上老人。原计划元旦到达的这艘邮轮提前到来，似乎要为海口旅游兴旺的2006年收“豹尾”。
海口的吸引力在提升，外来游客越来越愿意在海口停留。2006年，经过整治后的旅游市场秩序日益规范，海口聚集了空前人气，海口旅游开始由冷转暖。
据了解，2006年游客在海口停留的时间从过去的1.3天上升到1.38天，海口接待游客的数量虽然增长不快，但是旅游收入增长达到8%以上。一批高端客人如澳大利亚的高尔夫团对海口情有独钟。这表明海口吸引更多的客人、留住客人还大有潜力可挖。
客房出租率明显提高
海口酒店过了一个暖冬
不久前，某单位后勤部门负责人打电话到海口一家四星级酒店，计划预订客房和会议室召开年终总结大会，没想到酒店的答复让她大为意外：客满，无房。而根据她过去的经验，海口的酒店客房从来都“货源充足”，即使在季节性的旺季———冬季也是如此，随时都可以预订得到的。
游客来了就住酒店，因此酒店堪称旅游业的晴雨表。当海口旅游日益被边缘化后，客源不足时，海口酒店客房供过于求似乎是永远不变的行情。房价低位徘徊成为酒店挥之不去的痛。三星级酒店客房公认的成本价是80元/晚，但海南酒店的房价曾经低到了令人难以置信的程度：三星级酒店客房的接团价格65元／晚，甚至还包含早餐，二星级酒店房价有的低于45元／晚，几乎沦落到了与招待所为伍的地步。
但是，刚刚过去的2006年让海口酒店行业一吐胸中积压多年的郁闷。海口酒店协会会长张会发说：“2006年11月，酒店协会50多个会员酒店的业绩仅次于2005年春节黄金周，到12月份，许多酒店都完成了年度计划，2007年1月的预订也有不同程度的提升。”
张会发的说法得到了来自海口市旅游局的数据的有力佐证。衡量酒店经营状况的指标主要有两个，一是房客出租率，二是平均房价。2006年11月份，海口地区酒店的开房率高达68.9%，比去年同期有明显提高。在海口目前总共77家星级酒店中，11月份开房率超过90%的有10家左右。其中，三星级海南汇通酒店以95%的开房率独占鳌头，四星级海口泰华酒店和海南凯威大酒店的开房率都超过了91%。
随着好日子的来临，海口酒店也开始了又一个评星和装修改造的热潮。据海口市旅游局质量管理科副科长蒋祖华介绍，今年是海口酒店评星较多的一年，今年新增加星级酒店12家，还有三四家正在等待评星，而一批新建的酒店也与过去不同，积极参加评星。由于对后市预期不错，许多酒店大胆投入资金进行更新改造。2006年以来，海口市部分饭店投入更新改造的资金超过了2000万元。
海口旅游多了过夜客
大型展会带来滚滚客源
酒店开房率的提升肯定要客源来支撑，海南省旅游局的统计显示，海口接待的客人明显增多，2006年11月，海口市接待游客达到37.9万人，比上一年同期上升的幅度高达9.4%。
2006年12月27日在寰岛泰得大酒店举行的第七届海南岛欢乐节总结座谈会上，副省长陈成在总结这届时欢乐节时说：“欢乐节办出了影响，办出了品牌的味道，开幕式就有40多万人参加，三天的活动中，观众总数达到了70多万。”
全面升级的2006年欢乐节成为海南旅游的一大卖点，旅行社过去被动地按要求组织团队为欢乐节助威，现在则主动把欢乐节编入自己经营的路线之中。据海之缘旅行社副总经理毛江龙说，2006年欢乐节开幕式由往年的西海岸转移到了海口市内，所有活动策划突出群众参与的便利性，对外地游客非常有吸引力。海之缘围绕欢乐节三大活动板快和系列配套活动设计的“旅游小套餐”：“欢乐大巡游”、“欢乐烟花游”、“欢乐风情游”、“欢乐美食游”、“欢乐购物游”等，供游客自主选择。欢乐节期间，海之缘组织了20多个团队来参观欢乐节，游客人数前后达到500多人。过去，海之缘接待的旅游团队一般只在海口停留1天时间，而欢乐节期间在海口的停留时间达到了4天。
一位酒店老总认为，政府主办的各种节庆就是酒店的节日，每举办一个节庆活动就意味着能多接待一批客人。
仅2006年11月以来，在海口举办的大型节庆活动就有欢乐节、环岛自行车赛、海交会、《城市之间》总决赛、欢乐中国行·魅力海南，这些活动举办期间，包括组织者、演职人员、观众在内，给海口游客带来巨大的增量。
旅行社带团游海口有奖拿
市政府真金白银吸引团队
“对旅行社进行直接的资金奖励，在全国都没听说过。”海口市旅游局一位负责人说。
2006年12月18日面世的《海口市奖励旅行社暂行办法》规定，海口地区的旅行社组织到海口景区（点）、星级酒店、休闲娱乐等单位游览或消费的游客数量，与上一年度相比的增加部分，将根据不同档次可以获得每人从4元到35元不等的资金奖励。为此，海口市政府一年支出预计将达到600万元左右。
《海口市奖励旅行社暂行办法》是作为《关于海口航空客运市场开发优惠政策暂行规定(草案)》的配套政策而制定的。2006年5月11日，海口市政府常务会议原则通过《关于海口航空客运市场开发优惠政策暂行规定(草案)》，计划在今后3年内，对于新增航班中的新增客源，按每人30元的标准进行补贴。对新开航线的新增客源，将按每人35元的标准进行补贴。
“《关于海口航空客运市场开发优惠政策暂行规定(草案)》的主要作用是把客人请进来，请进来后，下一个问题就是用什么来‘招待’客人，这就是《海口市奖励旅行社暂行办法》的事了。”海口市旅游局局长龙卫东形象地说。
海口有一批不错的度假酒店，省会城市独有的餐饮、购物功能，但海口旅游一直受困于过夜客人不足。这两个办法的主要目的是为了增加在海口过夜的客人数量，而政府拿出真金白银来奖励旅游企业招徕客人，这种做法在全国都没听说过。
海口市旅游局有关负责人算了一笔帐：2007年，海口市对航空公司奖励的支出大约需要1300万元，对旅行社的奖励大约需要600万元，而2007年是海南旅游的促销年，海口预计投入的资金将达到1000万元，这样算来，2007年，海口市用于扶持旅游产业发展的资金将逼近3000万元。对于地方财政并不宽裕的海口市来说，这将是一笔巨大的投入。
海口市希望通过市场机制的放大效应，这笔投资将起到“四两拨千斤”的作用。一位酒店行业老总算过这样的的帐：从表面看，《海口市奖励旅行社暂行办法》奖励的对象是旅行社，其实最终受惠的是整个旅游业，以酒店为例，每送一个客人到星级酒店住宿，旅行社能得到几元钱的收入，如果所有星级酒店的平均房价按照80元/间·晚计算，扣除各种税收，酒店大约可以获得50-60元的收入。而张会发认为，随着《海口市奖励旅行社的暂行办法出台》等有利因素的出现，酒店房价的上涨、利润上升是肯定的。
龙卫东认为，今冬海口酒店客房供不应求，既有旅游市场秩序整顿效果释放的因素，也与这两个奖励办法有着直接的关系。
（本报记者 章 驰）
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