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国内油价为何跟涨不跟跌?(图)

  微妙的变化已经发生,被动接受油价与国际接轨的人们,现在要求主动与国际接轨,他们希望得到一份明明白白的油价账单。

  在将近两年的时间里,中国培养了一批忠诚的“国际新闻爱好者”,他们近乎狂热地关心一条关系到他们钱袋的新闻——国际油价走势。
因为从2004年初到2005年末,中国的油价调整了8次,油价总共上涨1000元/吨左右。而他们总是被告知同样的原因:中国油价太低,需要尽快与国际接轨。人们从此苦盼国际油价下跌。

  2006年,国际油价果然从高空滑落,但中国油价仍然纹丝不动。两年前被动接受与国际接轨的公众,开始主动要求与国际接轨。2006年秋季后,呼声变得前所未有的强烈。油价从78.40美元高空滑落

  沿袭了2004年和2005年国际油价变幻莫测的轨迹,2006年的国际油价继续书写着它的疯狂故事,7月14日,国际油价登峰造极——纽约期货交易所油价创下每桶78.4美元的历史最高价。

  “天价石油”引来一片惊呼,但戏剧性的情节很快上演。进入8月份,国际油价突然以惊人的速度调头向下,仅一个多月时间,就下跌到60美元以下。其后,它又跌破55美元心理价位,创下17个月以来的新低。短短几个月里,国际油价累计跌幅达到30%。与国际接轨的愿望如此强烈

  受国际油价下跌浪潮的冲击,2006年的秋天,“僵硬”的中国成品油定价机制遭受了汹涌而来的质疑和责难:按照中国目前实行的成品油定价机制,即使在国际市场上,成品油价格的变动要比原油滞后一段时间,那么到了10月下旬,国内油价也应当顺势调低,但为何中国的成品油价格并没有跟跌?

  国际油价的连连下挫引发了国内舆论的躁动,争议在国际油价创出2006年新低后达到沸点,各种尖锐评论将矛头直指垄断根源:“油价接轨,涨得灵敏,降得迟钝,根源正是国内石油市场的高度垄断……”

  一个微妙的变化已经发生,以往被动接受油价与国际接轨的人们,现在变得愿意主动去与国际接轨,他们希望得到一份明明白白的油价账单。国内油改无退路

  处于舆论风暴中心的成品油定价机制改革再无退路。

  而“成都会议”可以看作是决策机构的应激反应。10月17日至18日,国家发改委召集地方发改委以及国有石油商、上海石油交易所的高管在成都召开内部会议,主要议题就是国内油价调整与成品油定价机制改革问题。

  “成都会议”之后传出言之凿凿的说法是,以原油及炼油成本加适当利润作为成品油价格制定基础的“原油成本法”已原则通过,中国有望从2007年1月1日起启用新的成品油定价机制。

  据称,新机制将与国内油品批发市场向外资开放的时间同步施行。它将放弃原来紧盯纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价格的计算办法,改以布伦特、迪拜和米纳斯三地的原油价格为基准来计算油价,国家对零售油价的统一管制将有所放松。

  但事实上,这种被称为“原油成本法”的定价机制甫一传出,人们便开始担忧,在原油价格和炼油毛利水平发生戏剧性变化而产生国外的成品油价格低于国内成品油价格时,会不会失去实际意义?2007年,油价定价问题仍是留给决策者的一道难题。晨报记者李隽琼
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