大学学费是否又要涨价了？

　　教育部真聪明啊，因为这些年来乱收费搞得天怒人怨，所以他们就想搞有根据的收费了———“一旦该办法出台，高校收取学费就有了依据”———收费要收得理直气壮，交了钱还要让你哑口无言。

　　但我随之也有了新的疑问：教育部自己根据自己制定的“成本核定办法”来收费，又如何让人心服口服呢？那不是既当运动员又当裁判员吗？其“核定”出的成本，会不会仍然远高于其真实的成本呢？会不会又要涨价呢？所以说，即便一定要按教育“成本”来收费，那么出来核定成本的，也应该是没有利益关系的第三方，比如中立的民间财会机构，或者干脆由全国人大指定的机构来核定。

　　但这些都还不是问题的关键，真正的关键在于：教育是一项公益事业，这决定了它根本就不能按成本来收费（当然更不能按不合理的成本来收费了）！如果按照成本来收费，那就还是没有跳出“教育产业化”的窠臼，还是把教育当成了一桩买卖，而没有当成一项事业。

　　教育的最高境界是“得天下英才而教之”，一个青年，只要他具备了接受高等教育的条件，那就绝不应该因为他交不起学费而将他拒之门外。那么，高等教育收费的标准究竟是什么呢？我的答案很明确，即只能根据老百姓的承受能力来收费。也就是说，收费标准应该控制在居民家庭年平均收入一定比例的范围内。考虑到中国目前还是城乡二元结构，所以还应该区分“城镇居民家庭的年平均收入”和“农村居民家庭的年平均收入”，并分别计算具体的收费金额。即便如此，还是会有相当一部分低收入家庭会感到沉重，来自这些家庭的学生的学费问题，就应该通过助学金、奖学金以及助学贷款的方式来解决了。

　　至于学费和“培养成本”之间的差额，则只能靠国家财政补贴、社会捐赠等方式来解决。如果单从这个角度来看，教育部仔细核算一下“生均成本”也还是有意义的。但现在的问题是，教育部制定《高等学校生均成本核定办法》，表面上看起来是要解决乱收费问题，实际上却是要把乱收费合理化———司马昭之心路人皆知，经过这些年各类“收费改革”的洗礼，现在谁比谁傻呀？教育部最好就不要再玩这一套了。

　　（郭松民 北京 教师）

　　教育部说，大学学费标准一般来讲是按照每名学生培养成本的25％来收取的。这个培养成本究竟怎么算，暂且不论。在此只想说说，如果教育部门与学校要算成本，那么家长与学生也要算效益。

　　家长交钱把孩子送到大学，自然是想获得回报。但现实的情况是，不少大学生在大学几年知识增长有限，部分大学生毕业就意味着失业。如果毕业生没有就业，家长和学生所交的学费，完全变成了“交学费”，没有产生效益。如果学生在校没有增长知识，那么即便交很少的学费，哪怕是一分钱，甚至不交钱，也是亏本买卖，因为赔进了几年大好光阴。

　　大学学费之所以受到人们的质疑，除了本身标准偏高以外，更与性价比偏低有关。很多大学扩招后，教学质量急剧下滑，学生能力增长缓慢。就算大学学费标准自2000年以来没有调整过，由于性价比下降，相对来说学费标准也提高了。单论大学学费，横向比较，不少发达国家比我国高，但为什么我国学生还趋之若鹜呢？这与其教学水平高分不开。相对于高成本，其高收益也是有目其睹的。学生在这样的学校学习，能力提高很明显，就业前景乐观，就业后收入可观。相比较而言，我们一些大学学费之所以让人觉得很高，不仅在于建立在国民收入低水平的基础上，更在于质次价高。

　　所以，如果教育部在核定大学学费标准时，只考虑固定成本、变动成本等即期成本，而不考虑教育质量这一远期效益，那么算来算去，人们还是不会满意。因为教育不是生产普通商品，而是特殊商品。人的时间是浪费不起的。其实，降低收费标准，提高教育水平，让人产生最大化的增值，远比斤斤计较几分几厘成本重要得多。教育不怕赔本，只要能培养出优秀的人才，国家贴几个钱又算什么。

　　（王国军 湖北 职员）

　　大学该反思一下“质次价高”

　　近年来，各地大学城“圈地”运动盛行，校园建设堪称豪华，因此有“著名高校一个花坛的建设费用足以建一座农村小学”的比喻。许多大学以“校门宏大”为强、以“校区奢华”为荣。然而，这些大学城、豪华园完全是靠银行贷款堆积起来的。据《2006年：中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书披露，目前高校向银行贷款总量约在1500亿至2000亿元之间，有的高校贷款高达10亿至20亿元。据估计，银行贷款已经占到学校基建总投资的80%以上，有专家为此发出了“高校即将破产”的警示。巨额银行贷款别说还了，就那利息也够高校背的，它作为会计核算的财务费用自然要列入高校的当期运行成本。如果贷款加利息也算学生“培养成本”的话，高校收费似乎又有了涨的理由。高校运行成本无法控制节节攀高，在这过程中学生及其家庭完全是给逼着强迫消费“豪华校园大餐”，并被迫最终“埋单”。

　　百姓以纳税的方式提供了国家财政来源，也就是说对高校的财政投入最终是来自于广大百姓的，而学生学费又负担了学校运作成本的一部分，说到底高校的所有开支都来自于老百姓。因此，高校无权挥霍纳税人的资金，更不能浪费学生和家长从牙缝里挤出的学费，必须进一步提高管理质量和效率，控制和降低运行成本，也就是说高校应该公开财务、接受监督，让百姓知道收费是怎么定的、怎么用的，请问教育部能做到吗？

　　（顾一冰 江苏 公务员）

　　豪华校园建设费

　　算不算培养成本？