近来，在垦区前进农场第六管理区，姜成富等四家低收入户喜上眉梢，他们种植的330亩水稻，当年每家收入17000元，彻底摆脱了贫困，走出了生活低谷。这是今年管理区领导班子对低收入户联合帮扶，带来的喜人成果。
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农场场长蒋长春向记者介绍说，这仅仅是农场在创建和谐社会中，为帮助困难职工共同致富，消除拉腿户的一个小侧面。近年来，农场使出“三田制、四帮扶、五服务”等三招，让所有民众“耕者有其田、劳者有其收、居者有其便”，共享改革成果。“三田制”让耕者有其田
前几年，以种植业为主的前进农场，实行“开放开发”战略，外地有经验的种植户大批涌入，通过几年的开发种植，这部分稻农大部分都成了几十万、上百万的富裕户。而本场有相当一部分职工却在致富的道路上被落在了后面。
守着丰厚的资源怎么能让职工受穷呢？今年初，他们出台了新一轮土地承包“生活田、职工田和市场田”三田制。规定本场职工除生活田外，还可享受100亩经济田，每亩优惠20元。全场一次落实了18万亩，使原来1800户没有地种的职工种上了“致富田”。第三管理区老职工鲁立明，以前因为缺乏技术和胆识，一直在几十亩旱田上“打转转”，眼看人家票子大把大把往兜里揣，心里直痒痒，今年他分到130亩田，全都种上了水稻，秋后获得大丰收，净挣3万多元。
第二十二管理区，过去因土地承包不公开，地数不准，管理区职工对此意见大。今年他们在落实“三田制”中，主动要求农场纪委组成测量小组来测量土地，核实面积，公开所有种植户的种地情况。现在全场十六个管理区，财务、政务、党务达到了“三公开”，形成了“耕者有其田，受穷无怨言。干部清白，百姓明白”的融洽和谐局面。“四帮扶”让劳者有其收
去年初，农场在调查中发现，贫户与富户的差距过大不仅仅是因为资源和生产资料的占有不同，农户的经营意识、劳动者技能等非政策因素也占有相当比重。要想让弱势群体走上致富的道路，各级组织还应创造条件，给予必要的支持与帮助，让劳者有其收。
农场由基层党组织、工会等有关部门联合制定了四帮扶方案，即“农场领导干部帮扶特殊群体中的低收入户；管理区干部帮扶无资金、无技术、无土地、无机械的四无低收入户；机关干部和场直单位干部帮扶一般低收入户；劳动模范和先进典型、机车大户和致富大户帮扶未完全丧失劳动能力的低收入户”。农场还出台了扶低致富20条优惠措施，对全场贫困户实行定人、定项目、定目标等结对扶持。
第四管理区两放人员张长河，2005年回来后，苦于没有资金和技术，有体力却赚不到钱。农场工会将他列为帮扶对象，为他买来蔬菜种植技术书籍，并且对他跟踪指导。今年，张长河建起了362平方米温室和3400平方米的大棚，种植蔬菜42亩。目前，他已通过卖菜收入6万多元，还完借款当年净剩2万多元。
前进农场从2001年开始推行科技示范户工程，十五个管理区，示范户与普通户建立技术帮扶对接，形成一户带多户的科技辐射面。目前，农场低收入户已有124户从事种植业，17户搞养殖，40户从事棚菜生产、工商服务、个体运输、机械代收等，实现100％结对并有致富项目。“五服务”让居者有其便
要想让本地经济活化、老百姓的日子安生，没有有力的社会保障是难以实现的。近年来，农场推出了“政策咨询、政务值班、技术指导、基础配套、社会保障”等五项便民服务，开通项目开发一站通、技术服务一接灵等20余条直接关系职工群众生产生活的便民热线，深受民众欢迎。
多年生活在场部地区的住户一直没有下排水，给生活带来很多不便，农场接到群众反映后，一次投入400多万元，进行改造。针对部分职工住楼难问题，今年农场在新农村建设中启动了安居工程，拿出1000万元进行住房补贴，新建4万余平方米住宅楼，可入住450户。一年中，前进农场为解决住房建设、改造场区及管理区上下水、完善医疗教育卫生事业、加强水利工程配套建设等投资达7200多万元。
据统计，去年前进农场国内生产总值达3.1亿元，人均收入达7637元，比5年前增加了2917元，连续5年平均增长速度为10.1％，今年预计可实现人均收入8500元，比上年增长11％。更可喜的是农场低收入户都有了致富项目，消除“拉腿户”163户，脱贫率达到90％，两年实现再就业3117人，目前，失业率仅为0.6％。记者手记
共同富裕是构建和谐社会和新农村建设的重要任务之一。近年来，随着社会主义市场经济的快速发展，在一部分人先富起来的同时，仍有少部分弱势群体和低收入人群生活困难。如何让广大民众共同走上富裕路，共享改革成果过上小康生活，已成为各级领导特别是基层干部的头疼事。前进农场针对本地实际实施“三田制、四帮扶、五服务”三招，让所有民众“耕者有其田、劳者有其收、居者有其便”，实属共同富裕的一剂良药。
(黑龙江日报)
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