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新华时评:“牛栏关猫”式监管,怎管得住“硕鼠”

  “红顶商人”、宁夏西吉傻傻(集团)有限责任公司原董事长、党委书记魏生强终审被判处无期徒刑。一个资产曾达到2亿多元、发展势头良好的企业,短短几年内走向破产,已然叫人扼腕,更让人震惊的是,企业高层联手腐败,数额高达2650万元,5年之间竟无人知晓!追根问底,无人监管、无法监管是主要原因。

  公司法明确规定,董事长的决策必须经过董事会决议才能通过。在傻傻集团成立之初,设立了董事长,却没有董事会,这其中有多大的空子可钻?

  权力过于集中而无人监督必然滋生腐败。对一把手的监督难度大,“上级监督离得太远,同级监督碍于情面,下级监督不了解情况”,这种“牛栏关猫”式的监管必生企业硕鼠。企业领导一言堂、厂务和财务不公开透明、经营管理混乱,这些问题傻傻集团都存在。加之缺乏有效有力的监督,不出腐败也难。监督制度薄弱,监督机制缺失,所谓监督也就成了一句空话。这种情形下,企业的穷途末路也就成了命中注定的了。

  现在我们大部分企业还没有形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。部分企业基础管理,特别是财务资金管理涣散软弱,内控机制不健全,制度不完善,缺乏有效的监督制衡,有的甚至造成管理和经营失控。个别企业领导缺乏廉洁自律意识,造成违规违纪乃至违法案件时有发生。

  要真正铲除企业“硕鼠”,必须以厂务公开为主,加强企业廉政建设。厂务公开是从源头上治理腐败的有效措施。还要不断完善监督体制机制,加大监督力度,增强有关规章制度的可操作性。同时,加强企业职工对企业领导的监督意识和能力,对企业健康运行真正形成正常有效的监督和管理。这应是西吉傻傻集团之类的企业给我们的正面教益。(记者刘晓莉)新华社银川1月4日电


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