135计划使我们的城市与生活变得更美

　　让我们的城市和生活越变越美

　　“135”行动计划逐渐展开，改造道路、整治排洪渠、兴建公园

　　编者按

　　珠海人民广为关注的市第六次党代会即将在本月中旬举行，为了全面回顾总结过去三年，特别是近一年多来珠海经济和社会发展的新跨越，重点围绕即将召开的市第六次党代会的鲜明主题，全面加强我市的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，本报从今天起陆续推出迎接市第六次党代会专题报道，敬请广大读者垂注。

　　记者　张晓红

　　刚刚进入2007年，备受期待和关注的珠海市委、市政府“135”行动计划徐徐展开它动人靓丽的画卷：一批与老百姓生活密切相关的基础设施建设项目和改变城市面貌的标志性工程，相继走进珠海人的生活，为这个城市带来无限生机和活力。南区污水处理厂正在进行最后紧张的设备调试，开春即将投入试运行。投资过亿的南湾片区污水管网工程也将同时完成阶段性工程。

　　珠海“135”行动计划中确定的主城区4条排洪渠整治计划正在征求市民意见，白沙河将在今年1月份率先实施年内“见美”，届时，珠海河渠将彻底告别脏臭，成为水质清澈、景观优美的好去处。

　　体育公园、文化公园等规划设计方案呼之欲出，初步敲定春节前后动工兴建，在社会资金的助力下，一批有特色、有文化内涵的公园将成为珠海城市的新亮点。

　　与此同时，1月1日，主城区58个公厕已经全部免费对市民开放。作为“135”行动计划的一个内容，珠海年内还将按照国家设计标准兴建一批生化公厕。

　　近日，在统筹实施“135”行动计划的珠海市城市规划建设管理委员会办公室，记者看到这样一份长长的名单：2007年，珠海实施“135”行动计划项目近70个，包括道路改造、美化、修通中心城区断头路、园林绿化工程、路灯改造工程、环卫设施、前山河整治、主城区排洪渠治理以及涉及老百姓饮水安全等各个方面。

　　大手笔才能有大发展

　　回眸2006年，无疑，珠海市委市政府决策城市发展的“135”行动计划堪称对珠海未来产生深远影响的大手笔，它令珠海的城市发展有了载体，竞争有了实力，未来更有希望。

　　为全面落实科学发展观，构建和谐珠海，适应新时期珠海城市发展的需求，充分发挥城市规划建设管理在城市发展的重要作用，2006年3月14日至20日，由市委书记、市人大常委会主任邓维龙率领的珠海市党政考察团赴大连、上海、杭州、成都等在城市规划建设管理方面具代表性的城市展开专题考察。随后几个月，在结合珠海实际情况，借鉴先进城市经验的基础上，市委、市政府就今后一段时间如何理清思路，理顺关系，全面提升城市规划建设管理水平，肩负起建设珠海的历史重任，进行了深入调研和思考。

　　为把珠海建设成为“最适宜居住、最适宜创业、最富有魅力”的海滨山水城市，珠海市委、市政府高瞻远瞩作出决策，决定在《珠海城市空间发展战略（珠海2030）》提出的“东延、西拓、强海、优山、美江、活岛”城市空间发展策略指导下，开展近期城市规划建设管理“135”行动计划，放眼长远，立足五年，集中人力、财力、物力，落实重点，突破难点，突出亮点，用五年的时间为珠海的未来城市发展夯实基础，实现“一年见美、三年变优、五年显特”。

　　2006年7月12日，珠海市政府正式公布了这份影响深远的《珠海市近期城市规划建设管理实施纲要》（简称“135”行动计划），这是珠海建市以来第一个全面统筹城市发展的实施纲要。

　　“135”行动计划按照“十一五”规划的要求，从建立全覆盖城市规划体系，科学统筹空间资源；优化东部主城区城市功能，提高人居环境品质；推进新城与新区建设，培育新的经济增长极等8个方面提出近期工作计划和目标，并按照五年的时间分步制定详细的重点建设项目实施计划。

　　为将梦想变成现实，珠海又出台《珠海市关于进一步理顺城市规划建设管理体制的方案》，加大全市统筹协调力度，明确市相关部门之间、市与区之间的职责分工，建立健全了“统一规划、集中建设、分级管理、条块结合、综合治理”的城市规划建设管理体制。

　　大手笔凸显珠海城市个性

　　“135”行动计划在令城市“变美”同时，也吹响了珠海今后5年拓展城市空间、布局产业、做大经济，增强城市竞争实力的行动号角。

　　今后，珠海将重点建设唐家湾新城等一批新城新区，培育城市新的经济增长极，营造城市发展新亮点；同时，打造东部沿海、中部沿江、西部沿海三大产业带。这与珠海未来25年城市空间发展战略不谋而合。

　　今后5年，还有一项名为“优化主城区城市功能，提高人居环境品质”的行动计划将次第展开。为做优珠海城市品牌，进一步凸显珠海城市特色，珠海将全面推进“四大工程”：城市环境“净化美化”工程、城市建筑“穿衣戴帽”工程、城市交通“通经活络”工程，旧城改造“升级换代”工程。重点优化“六大景观”：山水景观、广场景观、灯光景观、雕塑景观、园林景观、道路景观。借助“山、水、海、岛、林”等自然禀赋，建设一批城市景观的精品力作，打造市容环境的新亮点，增强城市的美感和文化韵味，提升城市现代文明新形象。

　　根据“135”行动计划的安排，今后5年内，仅珠海用于主城区升级改造的投入资金将不少于100亿，珠海主城区的巨变将会是市民最感同身受的亮点之一。

　　大手笔带给市民新期待

　　“135”行动计划已经成为珠海城市发展的强有力的推动器。目前，珠海相关部门正在紧锣密鼓落实实施计划。珠海市规划部门为“135”行动计划首批开工项目所作的规划方案已确定，本月中旬即将举行大型展示活动，公开征求市民意见。

　　在此间承担重任的珠海市建设局已经拿出城市建设方面落实“135”行动计划的初步方案，108个精心筛选的与珠海市民生活息息相关的项目囊括其中。

　　2007年，珠海将新建或升级公园项目就有27个。

　　2007年，人民西路、翠香路等一批城市道路率先列为综合升级改造工程。

　　2007年，珠海将修通中心城区“断头路”12条。

　　2007年“一年见美”项目，是从广大市民最盼望、最直接、最能体现见美效果的角度来考虑。未来，珠海每一条路、每一座建筑、每一棵花草树木都有可能成为精品，都将以灵活的造型、协调的搭配、别致的风格展示珠海独特的海滨山水城市魅力和文化内涵。

　　起步很关键

　　“135”行动计划是市委、市政府城市规划建设管理的大手笔，其落地的项目却是由一个个与百姓息息相关的“民心工程”组成，今天，该计划已经让市民耳熟能详，令人振奋、鼓舞和期待。一个例子是，在相关部门向全社会征集“135”行动计划的具体建设改造项目内容时获得高度关注，反响热烈，仅一个月珠海市民通过来电、来信或者电子邮件方式提出具体项目或者建议过千条。

　　开局之年，落实“135”行动计划能否开好头、起好步十分关键，直接关系到5年建设计划能否顺利实施。记者采访看到，一批具有示范效应和带动作用的核心项目已经进入实质性操作阶段。珠海各个部门协同落实“135”行动计划的浓厚氛围在全市上下进一步形成，一系列务实举措使得具体项目的推进好戏连台。我们有理由相信，“135”行动计划将使我们的城市与生活变得更美、更好！