房屋出租如何征税

　　今日商报报道2007年1月1日起，江苏境内的居民出租房屋将不分用途综合按5%的税率缴纳税收，江苏省为何改变原有的房屋出租的税收政策而实行新政，新旧政策有什么区别？南京地税专业人士对此作了详细解读。

　　为何要改变房屋出租政策

　　该人士告诉记者：根据现行税收法律法规，对出租房屋的行为，涉及税种较多，税负重、手续繁，政策执行难度大，使房屋出租行业收益率偏低，导致偷逃税现象严重。

加之，房屋出租税种多，申报纳税期限不一，既不便于纳税人申报纳税，也不便于税务机关管理。同时个人出租房屋，税户多、税源散，信息监控难度大；部门多、职能散，协作配合难度大。使相应的税收征管并不理想。基于上述情况，国家税务总局于2005年下发了《关于加强出租房屋税收征管的通知》（国税发[2005]159号），要求各地结合本地实际，制定完善具体税收征管办法，进一步加强出租房屋税收管理。日前，省政府从确定合理税负、简便征收、加强部门协管的角度出发，以苏政办发〔2006〕136号文的形式，出台了《江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法》(以下简称《办法》),对全省个人出租房屋税收征管进行了规范。执行日期是2007年元月1日。

　　5%税率是如何确定的

　　新《办法》规定，按照“简税制、低税负、宽税基、严征管”的精神，对个人出租房屋应征收的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费、房产税（城市房地产税）、个人所得税、印花税和土地使用税合并按综合征收率进行计征。考虑与周边省、市税负的平衡，确定了我省5%的综合征收率。同时，为简化操作、方便征收，对个人出租房屋的用途不再区分用于居住或用于经营。

　　新政策减负知多少

　　原规定：1、假设城区个人某地一套房屋100平方米，出租给他人居住，月租金5000元，小区容积率1：5。需要缴纳营业税为150元（5000×3%），房产税200元（5000×4%），土地使用税最少纳税金额11元（100÷5×6.6÷12），印花税5元（5000×1‰），个人所得税400元（5000×（1-20%）×10%）。合计应纳税款为766元，五税负率为15%。2、假设城区个人某地一套房屋100平方米，出租给他人商业用途，月租金5000元，小区容积率1：5。需要缴纳营业税为250元（5000×5%），房产税600元（5000×12%），土地使用税最少纳税金额11元（100÷5×6.6÷12），印花税5元（5000×1‰），个人所得税400元（5000×（1-20%）×10%）。合计应纳税款为1266元，三税负率为25%。新办法实施后，上述两种情况按综合征收率应纳税款为250元（5000×5%），税负率均为5%。本报记者陈辉通讯员 史忠民 王颖