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潘基文任命联合国新班底(图)

潘基文任命联合国新班底(图)

  1月2日,联合国秘书长潘基文(右三)在纽约联合国总部回答记者提问。当天,第八届联合国秘书长潘基文正式开始了任期5年的秘书长生涯。 新华社记者赵鹏摄


  美国东部时间1月2日9时30分 (北京时间22时30分),韩国人潘基文正式以新任秘书长身份进驻联合国,开始为期5年的任期。

  新官上任,自然要有新班底。潘基文在2006年年底至2007年年初相继宣布了几项任命,开始打造联合国新班底。不过,人们发现,“潘氏团队”很多都是熟面孔。

  秘书长“大管家”——印度外交官南威哲

  如果说秘书长是联合国的大管家,那么秘书长办公室主任就是秘书长的大管家。

  2006年的最后一天,潘基文首先选定了自己的大管家——印度人南威哲被任命为秘书长办公室主任。


  潘基文在当天发表的声明中说:“今天的任命将为我建立自己的团队打下坚实基础。在此基础上,我可以推行改革秘书处的计划,在保证连贯性的同时体现变化。”

  外交生涯

  南威哲1943年8月出生于印度浦那。他曾在孟买大学就读政治学研究生,并获得学位。1965年,成绩优秀的他获得了孟买大学“校长金质奖章”。

  走出校园后,南威哲于1967年进入印度外交部,从此成为一名职业外交官。

  进入外交部后,南威哲开始主攻汉语,以中国问题为主要研究方向,并曾在香港和北京担任外交官。南威哲是他的中文名字。按照严格的音译,他的名字应该叫做维贾伊·南比亚尔。

  20世纪70年代至80年代,南威哲多次常驻北京和纽约,担任外交官。1988年,时任印度总理拉吉夫·甘地对中国进行了历史性访问。那段时期,南威哲正是印度外交部东亚司负责人。

  除负责印中双边关系外,南威哲还活跃在多边外交领域。80年代,他在印度外交部处理多边事务,多次作为印度代表团成员参加联合国、不结盟运动峰会和部长级会议。

  南威哲曾在多个国家担任大使,包括阿尔及利亚、阿富汗、马来西亚。1996年9月至2000年8月期间,他任印度驻华大使。

  成就斐然

  在潘基文宣布对南威哲的任命后,印度媒体比较了两名在联合国最有名的印度人,一位是南威哲,另一位是曾竞选联合国秘书长未获成功的沙希·塔鲁尔。

  塔鲁尔曾是联合国负责通讯和新闻的副秘书长,有“诗人外交官”之称,他写了9部书,被誉为“使用英语写作的最优秀的讽刺作家之一”。竞选秘书长失败后,塔鲁尔辞去了联合国的工作。

  印度媒体认为,50岁的塔鲁尔聪颖过人,能言善辩,个性张扬。相比之下,南威哲年纪稍长,做人低调,擅长幕后运作。2001年12月,印度议会遭受袭击,印度和邻国巴基斯坦的关系差点因此彻底破裂,南威哲在此时受命担任印度驻巴大使,足见他的外交能力得到印度政府的充分信任。

  踏足联合国

  此后,南威哲一度在大学任教,后来担任过印度政府的副国家安全顾问。

  2006年3月,时任联合国秘书长科菲·安南任命南威哲为自己的特别顾问,级别相当于副秘书长。作为秘书长的特别顾问,南威哲在许多问题上为安南出谋划策,还能够以秘书长代表身份出席各类高级别场合。他的职责范围包括代表秘书长与联合国192个成员国常驻联合国代表联系。

  潘基文也在任命南威哲的当天表示:“我认识南威哲先生很久了,我们彼此怀有深切信任和尊重。”

  人道事务当家人——英国外交官约翰·霍姆斯

  联合国秘书长潘基文1月3日任命两名联合国副秘书长。作为最先被任命的两名副秘书长之一,英国资深外交官约翰·霍姆斯爵士接替挪威人扬·埃格兰,成为联合国负责人道事务的副秘书长。

  外交履历

  霍姆斯1951年4月出生于英格兰北部的普雷斯顿,在牛津大学巴利奥尔学院接受教育。

  霍姆斯1973年加入英国外交部,先是在总部工作了3年,后被派往莫斯科,担任英国驻苏联大使馆的三秘,后提升至二秘。

  1978年结束莫斯科任期回国后,霍姆斯在近东北非司工作。1982年,他成为外交大臣的助理私人秘书。

  1984年,霍姆斯被派往巴黎,在英国驻法国大使馆担任负责经济事务的一秘。1987年,他返回伦敦,成为外交部苏联司的副司长。1989年至1991年,他短暂离开外交界,在托马斯·德拉鲁公司工作,后来作为英国政府驻印度的高级专署官员常驻新德里,负责经济和商业事务。

  1995年,霍姆斯回到伦敦,担任外交部欧盟司司长。90年代中期以及1997年至1999年间,他分别担任英国前首相约翰·梅杰和现首相托尼·布莱尔的顾问。1999年至2001年秋,霍姆斯出任英国驻葡萄牙大使。2001年10月起,他出任英国驻法国大使。

  荣誉等身

  在英国外交界,霍姆斯被认为是一位极富技巧的外交官。英国外交大臣玛格丽特·贝克特称他为“我们最出色的公职人员之一”。

  1997年前首相梅杰离职时,曾担任首相顾问的霍姆斯受封圣米迦勒及圣乔治勋章。继续担任布莱尔的顾问,霍姆斯于1999年离职时再获表彰,因他在北爱尔兰和平谈判问题上工作出色而受封为勋爵。

  2005年,英国女王伊丽莎白二世访问法国,庆祝《英法协约》签署100周年,时任英国驻法大使的霍姆斯再次荣获维多利亚皇家爵级大十字勋章。

  小有争议

  虽然霍姆斯是位资深外交官,但却从未涉足人道主义事务。这一点引起了不少记者的质疑。

  作为联合国安理会拥有否决权的5大常任理事国之一,英国照惯例会得到联合国秘书处最高职位中的一个。有英国记者认为霍姆斯任负责政治事务的副秘书长更为合适。

  英国《泰晤士报》报道说,英国在野的自由民主党指责霍姆斯与布莱尔两人关系密切,甚至一起度假,霍姆斯靠了这层关系才当上联合国副秘书长。但也有不愿公开姓名的高级官员告诉《泰晤士报》,霍姆斯管理经验丰富,是担任此职的合适人选。

  作为对质疑的回答,新任秘书长发言人米歇尔·蒙塔斯说:“在他的外交生涯中,霍姆斯先生证明了他的战略眼光、应对危机和多边谈判的能力以及奉献和勤奋的精神。秘书长相信国际社会会从他的领导能力和专业知识中受益。”

  操持联合国——墨西哥环境学家阿莉西亚·巴尔塞纳·伊瓦拉

  与霍姆斯同时获得任命的是来自墨西哥的阿莉西亚·巴尔塞纳·伊瓦拉,她将接替美国人克里斯托弗·伯纳姆担任负责管理事务的联合国副秘书长。

  巴尔塞纳是一名生物学家和环境学家,拥有公共管理方面的硕士学位,曾任墨西哥环境部副部长、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会副执行秘书。2005年12月她出任联合国秘书长办公室副主任,2006年3月成为秘书长办公室主任。

  联合国发言人米歇尔·蒙塔斯说:“巴尔塞纳女士在联合国拥有丰富的经历。潘先生高度评价她的领导管理才能,并相信巴尔塞纳女士会赞同他有关振兴联合国的想法。”蒙塔斯说,巴尔塞纳将协助潘基文实施联合国改革,这对联合国应对21世纪挑战来说至关重要。

  负责管理事务的联合国副秘书长主管联合国的行政和管理工作,包括预算、财政监督、设立道德标准、建设电子数据库等事务,是推动联合国改革的核心职位。

  路透社报道说,负责管理事务的副秘书长通常由美国人担任,而潘基文既然任命巴尔塞纳担任这一职务,这意味着美国人可能希望谋求联合国维和部门的最高职位。

  目前,法国人让-马里·盖埃诺担任负责维和行动的副秘书长。美联社、路透社等西方媒体报道说,美国人觊觎维和事务副秘书长一职已不是秘密,但法国人也不想放弃。媒体猜测,联合国可能将维和行动办公室一分为二,一部分由法国人继续执掌,另一部分由美国人领导。

  “代言人”——海地女记者米歇尔·蒙塔斯

  除“大管家”之外,潘基文还在第一时间宣布了自己的“代言人”。海地著名女记者米歇尔·蒙塔斯被任命为秘书长发言人。

  米歇尔·蒙塔斯是一位在海地享有颇高知名度的女记者,也是曾在国际上荣获大奖的新闻工作者。

  同行“眷顾”

  1月2日,潘基文上任第一天的新闻发布会上,经验丰富的驻联合国记者们并没有对蒙塔斯这位同行“网开一面”,接连向她抛出难题,如潘基文秘书长对死刑的立场,对苏丹达尔富尔问题的态度,以及联合国高级官员任命情况。

  母语为法语的蒙塔斯表现自如,谈笑风生,用略带口音的英文对这些问题一一作答。

  蒙塔斯曾担任第58届联合国大会发言人,获得任命前是联合国广播电台法语组组长。

  蒙塔斯毕业于美国哥伦比亚大学新闻学院。2002年,她获得了表彰新闻记者勇气的“玛丽亚·穆尔斯·卡伯特奖”。

  夫妻“战士”

  20世纪70年代,蒙塔斯与丈夫让·多米尼克以电台为武器,开始在海地为争取人权而斗争。

  在杜瓦利埃家族独裁统治时期,学农业出身的多米尼克买下海地国际广播电台,大力报道农村新闻和国际事务,播出了一系列批评政府的言论。在20多年的抗争中,他们的电台多次被破坏,多米尼克几度流亡海外,蒙塔斯和电台工作人员屡遭逮捕和驱逐。

  90年代杜瓦利埃政府倒台后,夫妇俩投身“拉瓦拉斯运动”,积极倡导民主与社会利益。1996年,阿里斯蒂德当选海地总统后,多米尼克再次通过电台抨击其政府腐败等问题,成为一部分人的“眼中钉”。

  2000年4月,多米尼克在电台楼下停车时遭暗杀身亡。蒙塔斯认为,丈夫之所以被杀,是因为他从不听命于任何人。

  多米尼克去世后,蒙塔斯继续支撑电台运作。在此期间,海地政府曾派人袭击蒙塔斯的住所,她的保镖中弹身亡,她本人也多次收到死亡威胁信。2003年2月,电台最终被迫关闭,蒙塔斯前往纽约。

  心念故乡

  在文盲人数较多的海地,电台广播仍是备受欢迎的信息传播方式。失去电台战地至今让蒙塔斯感到难过,在联合国工作期间,她也不断谈及丈夫和他们的电台:“我们不能再让更多的生命倒下,我们必须离开,别无选择。”

  蒙塔斯在2003年还帮助著名电影导演乔纳森·德姆完成一部名为《农学家》的纪录片,讲述丈夫多米尼克在海地争取自由民权、反抗暴力斗争的事迹。该片曾在2004年联合国“世界新闻自由日”放映,以纪念为追求言论自由而牺牲的记者们。

  尽管如此,多米尼克被杀案的调查进展并不顺利。蒙塔斯说,案件调查程序已经通过高压手段被“完全封锁”,证人被杀,法官受威胁。

  “目前,我们很难在海地寻求司法保护,”蒙塔斯说。

  虽然身在美国,蒙塔斯却一直把祖国海地挂在嘴边,时时不能相忘,尽管她能否安全重返海地尚不得而知。“那是我的祖国,我终会回去,不过现在不行。将来可以吗?我希望是的。”

  “在海地做记者时,我们每天都能接触到人民的生活,”蒙塔斯担任秘书长发言人后告诉美联社记者,“当然,现在作为一名发言人,我说得更多的将是海地以外的事情,而海地始终是我的牵挂。”

  蒙塔斯说,潘基文还将尽快任命其他高级官员,在人选方面会考虑到“地区平衡”和“性别比例”。媒体普遍猜测,联合国常务副秘书长将是一名来自第三世界国家的女性。(杨含 徐海静)

(责任编辑:梅智敏)


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