山西正在实施有史以来最大的环保工程——蓝天碧水工程:全省将用5年时间,投入804.1亿元,对密集分布的污染设施进行集中治理,创建环境友好型社会。到去年年底,工程实施半年,已投入50多亿元,在各地拔烟囱,除污物,净污水,全省二氧化硫排放总量比去年同期减少5.4万吨,空气质量二级以上天数等指标也都超计划完成。
山西污染到底有多严重?有关数据表明,山西省每平方公里承受的二氧化硫排放量超过全国平均水平近3倍,11个重点城市的空气质量无一达到国家二级标准;全省60%的河流断流而且积满污水,城市地下水仅有六成达标。但过去山西人每提及此,总说自己是全国污染较重的省之一。去年5月,在省政府常务会议上,省长于幼军明确说:“山西要承认自己是环境污染最严重的省份,‘之一’等开脱之词不要再用。”
“山西决不要污染的GDP!”省委书记张宝顺在省委常委会上斩钉截铁。省委、省政府决定,举全省之力改善环境窘况。蓝天碧水工程首要的工作是退出全国污染“黑三甲”,即临汾、阳泉、大同3个全国污染最严重城市率先退出前三名,并以全省11个重点城市、大运高速公路及汾河干流沿线共32个县市为重点,对所有排污企业限期建设环保设施或关停、搬迁,建设城镇生活垃圾、污水处理设施,发展集中供热、集中供气,力争到“十一五”末,使污染物排放总量下降40%,城镇晴好天数平均达到240天以上,生活污水处理率和垃圾无害化处理率达到60%以上。
治污先治吏。山西将环保正式纳入干部考核内容。省委明确要求,各市县党政一把手是环保第一责任人,环境指标将作为干部考核和提拔重用的重要依据。违法大上焦化项目的孝义市被暂停建设项目环保审批权,成为全省环保问责第一案。全省当年就有10位企业负责人因环保不过关被取消参评劳模资格。
山西环保部门与金融、物价、铁路等14个部门联合出台了一系列规章,变环保一家管为各部门联合执法。去年10月28日,古交市一家焦化厂找铁路部门要车皮,遭到断然拒绝。负责运力调度的工作人员说:“你们环保不达标,已被列入禁运名单。”到年底,山西已有500多家企业因强行排污而遭到停贷、停运、停电、吊照等制裁。
山西治理污染的力度比历年都大。环保部门对全省290家环境违法企业分级进行挂牌督办,已完成督办任务90%左右。
省委、省政府一手做“减”法,一手做“加”法。2006年下半年,山西接连在上海、香港、湖南等地招商引资,已签订数十个焦炉气综合利用、煤矸石综合利用等项目。眼下,这些项目大多落地开工,11个重点城市的生活垃圾无害化处理设施也陆续开工。(记者罗盘)
11月28日,记者在省环境保护产业协会了解到,未来五年,山西省环保产业总产值要达到300亿元,年平均增长25%,基本形成山西省有效的环保产业管理体系,环保设施建设、服务和运营市场化体系,环保产品质量控制和生产体系。
记者从国家环保总局了解到,山西省政府近日实施的“停贷治污”举措将在全国推广,该局将与相关部门合力推进商业信贷的环保指导。今后,环境信息将成为排污企业的信贷参照,有违法排污行为的企业到银行贷款将受到严格限制。
停贷治污是山西继停电治污、停运治污之后的又一环保新举措。5月26日,山西省环保局与中国人民银行太原中心支行联合下发通知,要求省内各级环保部门和各金融机构联手执行停贷治污政策。由环保部门及时向金融部门通报企业环保违法情况,后者则据此进行相应的贷款控制。其中,对没有执行建设项目环境影响报告书审批制度的,或环境保护部门不予批准的项目,金融部门一律不贷款;对在项目施工过程中环保工程不符合设计和施工要求的,或没有进行环保工程建设的,金融部门停止贷款支持;对主体工程已完工而环保工程没有完工,或没有进行环保工程建设的项目,在投产运营时,金融部门不提供流动资金贷款。
(责任编辑:梅智敏)
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