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扩大民工社保 纠正经济失衡

  2006年中国的外汇储备突破了1万亿美元;外贸顺差预计将达到GDP的6%;经常账户的顺差可能会达到GDP的7%,这是相当严重的外部经济失衡。任何经济的不平衡与不均衡都具有风险。要消除已经出现的大规模外部失衡,除了在外贸、外资、外汇等方面采取措施外,在一些看起来不相关的领域进行调整,也可促进外部经济的均衡。

  中国出口产品竞争力高的一个重要原因,是国内源源不断涌入制造业、成本比较便宜的廉价劳动力。这是我们的比较优势,应该继续发挥。也因此,我国劳动工资上涨的速度低于劳动生产率增长的速度,从而导致出口产品的竞争力提高。

  外国政府和市场上的一些分析家要求人民币升值的一个重要目的,就是想通过这种办法提高我国劳动力成本在国际上的相对水平。但是,如果靠提高人民币汇率来提高劳动力成本,在内部却没有使农民工获益,收入差距也不会因此而缩小。相反,如果汇率升值过大,导致出口增幅下降过多,还会减少就业的创造,使得农民工的境况更差。

  从市场基本原理出发,劳动工资是由劳动市场的供求关系决定的,政府不能干预,也不应该干预。政府可做的一件事是强制推行对农民工的社会保障制度,使社会保障在农民工中的覆盖率在近期内就获得大幅度的提高。这样劳动成本提高了,外贸不平衡缓解了,农民工的实际收入总体上也提高了,农民工没有进入社保这个未来社会矛盾的隐患也就消除了。摘自1月5日中国经济网


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