个人外汇管理政策调整 百姓可凭身份证直接购买

　　外汇新政策给百姓带来多少便利

    继央行近日发布《个人外汇管理办法》之后，1月5日，国家外汇管理局出台了《个人外汇管理办法实施细则》，对个人外汇管理政策调整做出了具体规定——

　　本报记者 田俊荣

　　一年购汇在5万美元之内的，可凭身份证直接在银行购买

　　武先生经常因私出国。

以前，他到银行购买外汇，每次都要准备好一大摞单证，少一个都会白跑一趟，并且，出国如果在半年之内只能买5000美元，半年以上只能买8000美元，超出限额就要到外汇管理局批。从今年5月起，个人购汇从单笔限额管理改为年度总额管理，当时的年度总额为2万美元，一年购汇在2万美元以内的，武先生只要凭身份证就可以直接在银行购买，2万美元以上的才需要出示相关单证，由银行审核后购买。如今，《个人外汇管理办法实施细则》进一步将境内个人购汇的年度总额从2万美元提高到5万美元，如果一年购汇在5万美元之内，武先生只需带上身份证，就能在银行轻松买到。

　　国家外汇管理局经常项目管理司司长杜鹏告诉记者，从今年5月实行年度总额管理以来，购汇超过2万美元的人数仅占全部购汇人数的1%。因此，《细则》将年度总额上调到5万美元，应当能有效地满足个人合理的用汇需求，藏汇于民。

　　按照《细则》规定，个人向银行卖出手中的外汇，即结汇，也实行年度总额管理，年度总额也是每人每年5万美元。这一额度应当能基本满足个人正常的结汇需要，并有利于抑制违规资金通过个人渠道流入境内。

　　国家外汇管理局综合司副司长管涛说，为了防止出现重复购汇和分拆结汇等行为，保证年度总额管理的有效性，外汇局建立了银行与外汇局联网的个人结售汇管理信息系统，银行必须通过该系统办理个人购汇和结汇。有了这个系统也大大方便了百姓，时下，个人可以到国内任何一个地方的任何一家外汇指定银行办理购汇和结汇。

　　做外贸生意的小老板可开外汇结算账户，购汇结汇不受额度限制

　　陶女士是一位做外贸生意的小老板，以前，她用自己的个人外汇账户收汇、付汇，由于个人外汇账户实行单笔限额管理，她不得不分拆着收汇、付汇，一笔外汇要折腾好几次。

　　现在，按照《个人外汇管理办法》及其《细则》，像陶女士那样的个人对外贸易者和个体工商户可以开立外汇结算账户，可视同机构账户进行管理，用于办理直接或委托进出口项下的外汇收付及结汇。与个人账户相比，外汇结算账户的购汇和结汇不受年度总额限制，无论金额大小都可凭真实贸易单据办理。

　　境内个人可以投资但不能直接投资于境外的股票、债券

　　《细则》规定，境内个人可以使用外汇或人民币，并通过银行、基金管理公司等合格境内机构投资者进行境外固定收益类、权益类等金融投资。

　　国家外汇管理局资本项目管理司司长邹林解释说，一些人容易将这一条款理解为境内个人可以直接购买境外的股票、债券等金融产品。事实上，按照《细则》规定，境内个人可以投资但不能直接投资于境外的金融产品，必须通过合格境内机构投资者进行，这些合格境内机构投资者目前包括银监会和外汇局批准的可从事境外代客理财业务的16家商业银行，以及证监会批准的1家基金管理公司。

　　除了投资境外金融产品外，《个人外汇管理办法》及其《细则》还明确了其他一系列的资本项目个人外汇收支活动。

　　在便利个人用汇的同时，加强了对外币现钞交易的监管

　　在便利个人持有和使用外汇的同时，《细则》也对外币现钞的存取和汇款有特别的监管要求，主要包括：个人向外汇储蓄账户存入外币现钞，当日累计超过等值5000美元的，需凭有关单据在银行办理；个人提取外币现钞当日累计超过等值1万美元，需提供有关证明材料向外汇局事前报备；手持外币现钞汇出境外，当日累计超出1万美元的，还应提供经海关签章的有关申报单或本人原存款银行外币现钞提取单据办理。

　　管涛解释说，这些是根据反洗钱的规定和打击非法外汇交易的要求而制定的，从国际上看，加强对现金交易的管理是各国监管部门普遍实行的一个原则。

(责任编辑：刘娅楠)