江宁警方“命案全破”的背后……

　　南京日报报道2004年，命案破案率87．5％。2005年，命案破案率100％。2006年，命案破案率100％。连续两年命案全破，江宁公安分局在全市创造了奇迹。面对这样的成绩，分局局长胡士宁说，“坚持‘命案必防’，力争‘命案必破’，我们责无旁贷。

　　把刑警大队打造成专业侦查队

　　江宁区地盘广大，人口众多。全区1567平方公里的土地上，常住人口达80万，暂住人口更达50万。近年来，江宁经济迅速发展，众多大型企业纷纷在此落户。然而，“筑巢”引来“凤凰”的同时，不少犯罪分子也蠢蠢欲动，把不安分的目光投向了这个经济发达的“好去处”。“10多年前，这里就是南京命案发案的‘龙头老大’。全市一年百余起命案，有20多起发生在江宁。”江宁公安分局副局长陶小宝说。命案不破，不仅群众没有安全感，对政府招商引资也存在影响，怎么办？胡士宁深知命案的威胁，他和党委一班人决定，“分局出最好的人，给最好的设备。命案不破，班子不散！”欲善其事，先利其器。江宁警方经过酝酿，对刑侦运作机制作出大胆改革。将一般刑事案件的侦查、办案工作全部前移到派出所。刑警大队则专门负责侦办故意杀人等八类暴力案件，以及串案等重特大案件。这样一来，刑警大队警力得以“解放”，在侦查破案中发挥出了“尖刀”和“拳头”的作用。此外，刑警大队还打破以地域管辖划分侦查中队的传统，组建了3个专业侦查队，分别专门负责命案攻坚、打黑除恶和打盗抢工作。

　　不养“闲人”，只要“尖刀”

　　机制活了，队伍素质也要跟上。“刑警大队不养一个闲人，个个都要像一把尖刀。”胡士宁这样要求他的队伍。在分局党委的重视下，一批批优秀的刑侦人才脱颖而出。目前，该分局刑警大队是全市最年轻的一支刑警队伍，全队46名民警平均年龄28岁，绝大多数都是“小年轻”，其中75％的民警拥有大学本科以上学历。“素质高、劲头足、有想法，敢打敢拼。”分局政委陶勇提起刑警大队的小伙子们，自豪之情溢于言表。2006年11月7日，禄口街道龙城大酒店发生命案。38岁的酒店店主潘某被杀死在一楼包间内，其妻李某受伤昏迷。为了早日破案，刑警们日以继夜地工作。有3名刑警原定于这期间举办婚礼，请帖都装在了身上却没发出去，硬是说服家人将婚期延后。“不破案，就不结婚。”他们斩钉截铁。在这群“牛劲儿十足”的小伙子面前，似乎没有什么是不可攻克的。仅仅3天时间，4名刑警就排查了2000人，并最终确定了嫌疑人。6天后，杀人嫌犯李陈被擒获。

　　让信息和科技成为破案“抓手”

　　“随着社会变化，新的作案手法层出不穷。在这种情况下，仅靠走访摸排的‘老一套’，肯定不行。”刑警大队大队长侯为东总结出了责任意识、学习意识、创新意识、科技意识、信息意识和法制意识等“六个意识”，要求部下们掌握。事实证明，侯为东的想法十分正确。尤其是信息意识和科技意识的加强，无疑为破案提供了新的抓手。在命案现场勘查中，刑警们绝不放过一丁点细微的痕迹。“11·7”龙城酒店命案，凶手遗留在现场的一枚特殊的鞋印，成了破案的“突破口”。刑警们就是通过这枚特殊的鞋印，“梳理”出犯罪嫌疑人的。而对犯罪嫌疑人遗留在现场的血迹的提取，也使在认定元凶时“铁证如山”。对信息采集工作的重视，则给破案频频带来“惊喜”。2006年9月26日，江宁派出所民警抓获一名盗窃建筑材料的犯罪嫌疑人胡某。由于涉案价值较小，民警只对其进行了治安拘留，并按照分局规定，采集胡某的生物检材留存。后经比对，发现此人竟是7年前在灵谷寺附近强奸杀害准新娘周某的元凶。据统计，2006年全年，江宁公安分局刑警大队技术室共勘查现场1615起，利用技术手段直接认定犯罪嫌疑人200余人。分局还鼓励民警开展科技创新，自主研发各种符合实际需要的信息应用系统。刑警大队的内勤林敏，精通多媒体课件制作。一旦有命案发生，她便将现场勘查到的影像资料、现场走访及侦查工作情况制成PPT幻灯片，生动真实地“再现”命案现场。让参战刑警及时了解情况，集思广益。目前，江宁警方的网络建设和数字监控设施建设都走在了全市的前列。通讯员宁公宣南京日报记者 李子俊