日本已成老龄人口比例最高国家 50年后将逾4成

　　老人越来越多　婴儿越来越少

　　各国最愁“老”和“小”

　　本报特约撰稿　王树军

　　近年来世界各国人口老化情况加剧，据日本总务省统计，如今的日本已经成为世界上老龄人口比例最高的国家，65岁以上老年人口占日本总人口的21％，超过意大利的20％。

预计到2010年底，日本将有28％的公民年龄超过65岁，50年后日本老年人口将逾4成。韩国方面情况也不容乐观，如今近6成上班族坚决不要孩子，这使韩国人口出生率下降，老年人口相应增加。

　　韩国招聘网站scout此前进行了一项关于“如果政府和公司给予补贴会否生孩子”的问卷调查，结果显示受访的1128名上班族当中，59．4％坚决说“不要孩子”，拒绝的原因包括认为养育费远高于补贴及补贴太少等。

　　日本国立社会保障和人口问题研究所的报告称，2055年日本总人口将由2005年的约1．27亿人降至8993万人，65岁的老年人口比例将增至40．5％。报告预测2055年时女性的平均生育率是1．25个子女，与去年的生育率（1．29个）接近。日本政府的目标是将女性生育率提升到1．4个左右，因为少子和高龄化问题将严重影响日本以退休年金制度为首的国家社会福利保障制度。

　　不只是韩国与日本面临这一问题，美国斯坦福大学生物学家图雅普卡称，未来10年内，如果先进的抗衰老科技被广泛应用的话，富裕国家的人们未来的正常寿命可能大幅延长至100岁，从而改变全球人口结构，进一步扩大富国与穷国之间人口结构的鸿沟。

　　英国剑桥大学生物学家格雷也支持这一看法，称未来20年内发展出的治疗新法，可以让一半的中年人延长25年的寿命；但图雅普卡的研究也显示，如抗衰老科技普遍应用，全球人口在2010年至2030年间，将由现时的80亿增加至100亿～110亿。这对出生率偏低的欧洲国家未尝不是一个好消息。

　　但图雅普卡警告，延长人的寿命将引发相关的社会及经济问题，他质疑全球政策制定者能否应付未来的长寿一族。在美国，由于战后婴儿潮一代人的老化，全国的扶养比率到2035年将由现在的1∶5增至2∶5以上；但如寿命进一步延长的话，将增加至4∶5，即每5名工作人口需负担4名退休老人。

　　参考资料

　　各国婴儿福利政策：

　　英国：新生婴儿可获250英镑（约3900元人民币）的首笔津贴，低收入家庭的新生儿可获500英镑；另外，各家的第一个婴儿每周可获17．45英镑（约270元人民币）福利，其后每名婴儿每周可得11．7英镑（约180元人民币）。

　　法国：生育一个以上孩子并不得不暂时放弃工作的母亲，政府给予每月512欧元（约5300元人民币）的福利性补贴。母亲可全职照顾婴儿长达3年，享有职业保障及有薪假期。

　　韩国：每名新生婴儿可获现金奖励，政府还协助有两个以上孩子的家庭支付儿童教育、学校午餐及托儿费用。

　　参考资料

　　各国应对人口老化的政策

　　美国：

　　◆延后退休：2005年已将退休年龄由65岁延至66岁。

　　◆改革退休金制度。

　　法国：

　　◆鼓励生育：政府以津贴鼓励夫妇多生育，生第二胎及第三胎将获得政府奖金，当地出生率随即上升。

　　德国：

　　◆延后退休：拟从2012年开始将退休年龄由65岁延至67岁。

　　◆鼓励生育。

　　◆创造就业机会。

　　新加坡：

　　◆设“养老金户口”：民众将公积金存入户口赚取更高利息养老，以减轻政府负担。

　　◆输入人才：人口老化引致人才短缺，因此政府逐步引入外地移民，解决人才流失问题。

　　日本：

　　◆延后退休：2000年政府已将退休年龄由60延至65岁。

　　韩国：

　　◆鼓励生育：设立生育奖励金。

　　◆延后退休：到2033年将退休年龄由60岁延至65岁。

　　英国：

　　◆延后退休：2020年～2050年，退休年龄将由65岁延至67岁或68岁。

　　◆提高“国家保险”的征收率，增加养老金。

　　◆设立全国养老金储蓄计划。

(责任编辑：刘峰)