体育彩票肩负社会责任

　　昨天，在深圳特区报业大厦报业会堂贵宾厅，晶报与深圳市体育彩票管理中心联袂打造出“晶彩”的第二届“中国体彩高端论坛”，与会的专家和嘉宾情绪饱满地畅所欲言，为中国体彩健康有序的发展建言献策。

　　本届论坛的主题是“规范·创新·发展”。

中国的体育彩票归根结底是一种特殊的商品，因此，“规范”是体彩发展的前提。一切创新手段，一切发展目标，都要在刚性的规则下阳光运作。具体而言，规则要更公平，财务要更透明，公开、公平、公正的体彩才有公信力，才能更激发出参与者的公益心。

　　中国体彩按事业的属性，是阳光的公益事业；按产业属性，则是一个正在蓬勃发展的“朝阳”产业。这里的“朝阳”有两个层面的含义：一是中国体彩产业正在勃兴，有广阔的市场前景；二是这个产业尽管走过了19个年头，但在竞争手段和推广力度上，还有待于进一步创新。

　　我们正处在一个科技日益渗透进日常生活的世界，处在一个以互联网、数字技术为代表的高新技术引领数字化革命的时代。在高新技术的推动下，国外的彩票正以前所未有的速度、广度、深度发生根本性的变革，体彩是否还要停留在纸质媒介上，体彩网点销售以及传统的发行和管理模式，是否有必要发生一些改变呢？这些问题在本届论坛上由专家和嘉宾们提出来，我们希望管理部门能够认真聆听和高度重视。

　　值得欣喜的是，体彩管理部门正在加快研发新的玩法、新的品种，拓宽新的渠道。继推出足彩单场后，还将进一步做大彩池，增强发展的路径。目前，除现场购买外，新开拓的销售渠道包括手机投注、电视投注、固话投注、网上代购和自助终端投注等。这些基于网络平台的无纸化投注途径，显示出更优越、有效和便捷的特点。

　　体彩产业的兴旺有助于推动公益事业的发展，这是其“阳光”的一面。但正如阳光下总有阴影一样，对彩票的负面影响我们也不必讳言。结合国情，尤其是结合珠三角地区的民风民俗，我们必须正视两个现实问题：一是非法私彩打而不死，每年流失的彩金实在惊人，有时还导致家破人亡的惨剧；二是如何有效规避个别彩民一夜暴富的“赌徒”心理。俗话说“小赌怡情”，放在购彩上就是“小彩怡情”，既公益又娱乐，在游戏中怡情休闲。因此，彩民在抵制非法私彩的同时，还要注意千万别动用生产、生活必需的资金，要以健康的心态购买体彩。

　　一个健康的产业，需要一个健康的运作机制和健康的消费群体。中国体彩要想可持续发展，就有必要在制度上体现出社会责任。对政府监管部门而言，重要的还不是参与游戏，而是公平、公正地制定游戏规则，在检验彩票品种时，要体现出对发行者和参与者的双重保护，有效控制彩票游戏的风险。

　　同时，体彩部门还要站在促进社会文明与进步的高度，一方面要以市场规律如扩大彩票种类、增加返奖比例、提高封顶奖金等，将迷失到非法私彩的彩民吸引到公彩上；另一方面，对个别沉醉其中执迷不悟的赌徒，也有责任帮助他们戒除赌瘾，为他们正常地重返社会提供必要的救济。