2007年央企重组迎来高潮 国资委鼓励整体上市

　　央企未来三年瞄准三大目标

　　建立现代企业制度目标基本实现，布局结构调整目标基本完成，核心竞争力明显增强

　　■本报记者 赵红梅

　　2007年始，中央企业迎来了第二个经营业绩考核期。

　　在1月5日举行的中央企业负责人会议上，国资委主任李荣融表示，央企在第二个任期内，任务更重，时间更紧，从2007年－2010年起，央企必须努力实现三大目标：建立现代企业制度目标基本实现，布局结构调整目标基本完成，核心竞争力明显增强。

　　2007年，央企重组迎来高潮

　　未来三年，央企将加大瘦身力度，打造成一支数量不超过一百的“国家队”，而这一进程将主要通过央企联合重组来完成。

　　央企在2004－2006年的第一个考核期中，共有73家企业参与了38次重组，企业数目从196家减少至159家。

　　过去的三年内，央企主营业务收入增长78．8％，年均递增21．4％；实现利润增长140％，年均递增33．8％；国有资产保值增值率达到144．4％。李荣融对央企交上来的成绩单评价为“成绩可喜”。

　　面对159家央企的负责人，李荣融说：“第一个任期里，让你们自己调整，第二个任期里，有困难，我们来调。从今年起，我们将按照央企21个业务板块调整规划，多种方式推进重组。”

　　李荣融表示，央企之间的重组，主要有五种类型：

　　一是科研院所进入产业集团。如建材科研院、有色设计院、天津水泥院、中讯设计院、食品发酵院、中机国际工程院、重庆汽车所、寰球工程公司等科研院所进入相关产业集团，实现产研结合。

　　二是强强联合。如港湾集团与路桥集团、电子信息产业集团与长城计算机集团公司的联合重组，增强了综合竞争力。

　　三是“窗口”公司并入大型骨干企业。如中国土木工程公司并入中铁建，中国海外工程公司并入中铁工，增强了集团海外开拓力。

　　四是通过产业整合拓展和完善相关企业业务链。如中土畜、中谷粮油并入中粮，药材公司并入医药集团，发挥了协同互补作用。

　　五是一批困难企业扭亏脱困，如轻工业机械总公司并入建材集团；国开投托管中包公司，诚通集团托管寰岛公司、接管普天集团8户亏损企业，探索资产重组新途径。

　　记者了解到，为尽快培育出30户到50户具有国际竞争力的大企业集团，《中央企业布局和结构调整的指导意见》（简称《意见》）也已上报国务院，不久就要下发执行。根据《意见》，国资委将围绕央企主业及其相关产业链加大重组力度。

　　央企目前分布仍过宽，在国民经济95个大类中，中央企业三级以上企业仍然涉及86个行业，分布面为90．5％，相当一部分企业主业不清、经营效率低、资产运行质量不高。中央企业将根据业务范围大体分布在三个领域�煿叵倒�家安全和国民经济命脉的关键领域、基础性和支柱产业领域、其他行业和领域。不同领域经济控制力强弱有别。

　　中国电子工程设计院院长胡萍接受中国经济时报记者采访时表示，她所在的设计院并不担心被其他央企重组，“希望搞股权多元化，进而真正做强做大，而不是简单的1＋1”。

　　　 李荣融在大会上向央企负责人强调：“央企已明确要成为国家的骨干和中坚力量，如果干不好，就别带‘央企’这顶帽子。”

　　一位央企老总向记者表示，这轮央企整合从深度、广度上都将是空前的，现在不少企业负责人都捏了一把汗。

　　国资委鼓励央企整体上市

　　新年伊始，国资委再次表明力推央企整体上市的巨大决心。

　　李荣融表示，2007年，央企要加快推进股份制改革，有条件地积极引入战略投资者，具备条件的央企母公司整体改制上市或主营业务整体上市；鼓励、支持不具备整体上市条件的中央企业，通过增资扩股、收购资产等方式，把优良主营业务资产逐步注入上市公司，做优做强上市公司。

　　目前159家央企控股了194家上市公司，这些上市公司多是集团公司下的二级子公司或孙公司，多数央企都有或多或少的历史包袱，起初只能把优良资产打包上市，这种部分上市的体制模式遭到不少诟病。国资委再次表示，将创造条件，鼓励越来越多的中央企业能够实现整体上市。

　　据了解，央企整体上市主要表现为：现金流充沛、上市公司众多的央企在确保母体上市资格的前提下，要约收购其它相关上市公司股权并将其退市，最终实现集团资产整合的目的。

　　目前，央企中的宝钢集团已实现A股整体上市，神华集团H股整体上市。

　　李荣融表示，国资委还将组建资产经营公司，以资产经营公司为平台，推进中央企业重组和国有资本有进有退、合理流动。继续深化资产经营公司试点，探索不良资产处置、困难企业退出和存续企业改革重组的途径和方式。

(责任编辑：李彬)