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2007年央企重组迎来高潮 国资委鼓励整体上市

  央企未来三年瞄准三大目标

  建立现代企业制度目标基本实现,布局结构调整目标基本完成,核心竞争力明显增强

  ■本报记者 赵红梅

  2007年始,中央企业迎来了第二个经营业绩考核期。

  在1月5日举行的中央企业负责人会议上,国资委主任李荣融表示,央企在第二个任期内,任务更重,时间更紧,从2007年-2010年起,央企必须努力实现三大目标:建立现代企业制度目标基本实现,布局结构调整目标基本完成,核心竞争力明显增强。

  2007年,央企重组迎来高潮

  未来三年,央企将加大瘦身力度,打造成一支数量不超过一百的“国家队”,而这一进程将主要通过央企联合重组来完成。

  央企在2004-2006年的第一个考核期中,共有73家企业参与了38次重组,企业数目从196家减少至159家。

  过去的三年内,央企主营业务收入增长78.8%,年均递增21.4%;实现利润增长140%,年均递增33.8%;国有资产保值增值率达到144.4%。李荣融对央企交上来的成绩单评价为“成绩可喜”。

  面对159家央企的负责人,李荣融说:“第一个任期里,让你们自己调整,第二个任期里,有困难,我们来调。从今年起,我们将按照央企21个业务板块调整规划,多种方式推进重组。”

  李荣融表示,央企之间的重组,主要有五种类型:

  一是科研院所进入产业集团。如建材科研院、有色设计院、天津水泥院、中讯设计院、食品发酵院、中机国际工程院、重庆汽车所、寰球工程公司等科研院所进入相关产业集团,实现产研结合。

  二是强强联合。如港湾集团与路桥集团、电子信息产业集团与长城计算机集团公司的联合重组,增强了综合竞争力。

  三是“窗口”公司并入大型骨干企业。如中国土木工程公司并入中铁建,中国海外工程公司并入中铁工,增强了集团海外开拓力。

  四是通过产业整合拓展和完善相关企业业务链。如中土畜、中谷粮油并入中粮,药材公司并入医药集团,发挥了协同互补作用。

  五是一批困难企业扭亏脱困,如轻工业机械总公司并入建材集团;国开投托管中包公司,诚通集团托管寰岛公司、接管普天集团8户亏损企业,探索资产重组新途径。

  记者了解到,为尽快培育出30户到50户具有国际竞争力的大企业集团,《中央企业布局和结构调整的指导意见》(简称《意见》)也已上报国务院,不久就要下发执行。根据《意见》,国资委将围绕央企主业及其相关产业链加大重组力度。

  央企目前分布仍过宽,在国民经济95个大类中,中央企业三级以上企业仍然涉及86个行业,分布面为90.5%,相当一部分企业主业不清、经营效率低、资产运行质量不高。中央企业将根据业务范围大体分布在三个领域关系国家安全和国民经济命脉的关键领域、基础性和支柱产业领域、其他行业和领域。不同领域经济控制力强弱有别。

  中国电子工程设计院院长胡萍接受中国经济时报记者采访时表示,她所在的设计院并不担心被其他央企重组,“希望搞股权多元化,进而真正做强做大,而不是简单的1+1”。

    李荣融在大会上向央企负责人强调:“央企已明确要成为国家的骨干和中坚力量,如果干不好,就别带‘央企’这顶帽子。”

  一位央企老总向记者表示,这轮央企整合从深度、广度上都将是空前的,现在不少企业负责人都捏了一把汗。

  国资委鼓励央企整体上市

  新年伊始,国资委再次表明力推央企整体上市的巨大决心。

  李荣融表示,2007年,央企要加快推进股份制改革,有条件地积极引入战略投资者,具备条件的央企母公司整体改制上市或主营业务整体上市;鼓励、支持不具备整体上市条件的中央企业,通过增资扩股、收购资产等方式,把优良主营业务资产逐步注入上市公司,做优做强上市公司。

  目前159家央企控股了194家上市公司,这些上市公司多是集团公司下的二级子公司或孙公司,多数央企都有或多或少的历史包袱,起初只能把优良资产打包上市,这种部分上市的体制模式遭到不少诟病。国资委再次表示,将创造条件,鼓励越来越多的中央企业能够实现整体上市。

  据了解,央企整体上市主要表现为:现金流充沛、上市公司众多的央企在确保母体上市资格的前提下,要约收购其它相关上市公司股权并将其退市,最终实现集团资产整合的目的。

  目前,央企中的宝钢集团已实现A股整体上市,神华集团H股整体上市。

  李荣融表示,国资委还将组建资产经营公司,以资产经营公司为平台,推进中央企业重组和国有资本有进有退、合理流动。继续深化资产经营公司试点,探索不良资产处置、困难企业退出和存续企业改革重组的途径和方式。

(责任编辑:李彬)


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