默克尔掌舵欧盟 面临三大考验

　　新华网专稿：英国《金融时报》3日发表社论，认为默克尔 在德国担任欧盟轮值主席国后面临严峻考研。文章摘要如下。

　　德国在今后6个月和整个2007年将分别成为欧盟和八国集团的掌舵人。由于中东地区动荡持续不断，美国政府的影响力大大削弱，以及欧盟将失去两位执政时间最长的领导人(法国总统希拉克和英国首相布莱尔)，德国总理默克尔因此将面临严峻考验。

　　正如默克尔所阐述的那样，其首要任务是修复因伊拉克战争而严重受损的大西洋两岸关系。说得不错，迄今为止，华盛顿和布鲁塞尔就此都说了不少了，但基本没有付诸行动。

　　默克尔肯定不会向伊拉克派兵，尽管德国目前在阿富汗、黎巴嫩和巴尔干半岛有驻军。向这三个国家派驻军队已经与这个坚持不对外派兵的国家的传统做法相去甚远了。默克尔不无道理地强调缓和大西洋两岸之间的经济关系。问题是，鉴于美国最近对外国投资者采取防卫态度，华盛顿是否会以同样的热情作出反应。

　　其次要任务是调整与欧盟最重要的邻国俄罗斯的关系。不过，俄罗斯是一个民族主义倾向越来越突出的国家。如果能看到默克尔对莫斯科采取更加强硬的政策，尤其是在俄罗斯对待外国投资者和人权活动分子的态度上，那将是一件好事。俄罗斯和欧盟彼此都需要对方的消费者和供应商。没有任何一个国家能比德国说话更管用了。

　　不过，德国将受到的真正考验是如何安排好欧盟内部的议事日程，即恢复修宪进程和抵制任何针对欧盟近年来迅速扩大的反击。德国人自己在此问题上或许也是最大的怀疑者。

　　乍一看，德国今天处理欧盟事务能够应付自如。自从苏联解体以来，柏林已不再是冷战的前沿，而且还实现了统一。德国始终相信，扩大和深化(即增加成员和加紧一体化)双管齐下是欧盟取得进展的关键。法国希望在不扩大的情况下深化，而英国则希望在不深化的情况下扩大。德国为自己能处于折中地位而感到高兴。

　　由于各国在欧盟宪法条约问题上处于僵持局面，一体化进程最终是否会失去活力？默克尔将为各国能够批准宪法条约尽自己最大的努力。实际上在目前27个成员国中，已经有18个国家批准了宪法条约。英法的未来领导人希望有一项无需各国公决的袖珍条约。可是，默克尔认为，这不足以让一个拥有27个成员国的联盟发挥作用。

　　可是，在制订各项切实可行的政策上，如共同的能源政策、在移民和避难等问题上采取更加合作的态度等，德国自己也在拖后腿。许多德国人对欧盟进一步扩大所产生的费用持冷淡态度。默克尔或许发现，为确保自己国内的选民与她站在一起而作出的努力正付之东流。

(责任编辑：黄芳)