布什对伊新战略轮廓浮现 美国国会群起反对增兵

　　美国总统布什最早将于10日公布伊拉克新政策。外界普遍预测，布什将提议增兵伊拉克，但民主党控制的新国会已明确表示反对增兵。

　　三种增兵方案

　　布什总统6日再次召集白宫国家安全班子，准备最后推敲即将出笼的伊拉克新政策。

　　据美联社报道，对于外界最关心的军事政策方面，布什最有可能提出增加驻伊美军，包括仅在巴格达就新增9000兵力。

　　美国哥伦比亚广播公司则报道说，国防部长罗伯特·盖茨向布什提议，尽快向伊拉克增派1万美军，而到今年春季，增派兵力达到2万。根据国防部制定的计划，安全局势最混乱的巴格达将新部署5个旅的兵力，在逊尼派反美武装活跃的安巴尔省，则新派遣两个营。根据美军正常编制，一个旅的兵力约为3500人。

　　另据《华盛顿邮报》报道，布什眼下正在斟酌三种增兵方案，最谨慎的一种是增加4000左右兵力；中间选项是增兵9000左右，而最激进的一种方案是增加2万以上兵力。

　　效果恐不乐观

　　除了继续增兵以外，加强对伊重建的力度也是布什新战略的重要组成部分。布什考虑在多个领域进行尝试。其中包括：重振伊拉克原有的国有企业，向伊拉克中小企业发放小额贷款，扩大美国国际发展署的稳定项目，以及增拨资金来短期雇用伊拉克人从事社区维修和清扫工作。

　　布什新战略的政治层面则是帮助伊拉克建立一个和解包容的政府，促使两大什叶派政党与两大库尔德政党及逊尼派伊斯兰党的团结，以减小什叶派反美武装派别领导人萨德尔的政治影响。

　　在其新战略中，布什没有采用伊拉克问题小组有关美国与叙利亚和伊朗合作来稳定伊拉克局势的建议。不过，布什将重新启动阿以和平进程，预计国务卿赖斯周末就将展开她的中东之行。

　　但从目前来看，了解内情的美国高层人士对包括增兵、重建和敦促伊国内政治和解在内的新措施能产生多大效果不表乐观。

　　致信布什反对

　　民主党控制的美国新一届国会4日就职后，上来就对布什的增兵设想表明坚决反对态度。

　　众议院议长南希·佩洛西和参议院多数党领袖哈里·里德新官上任，先给布什烧了一把火。两人5日联名致信布什，抨击增兵方案。

　　“我们已经错过在伊拉克部署更多部队的时机，”信中说，反之，布什应该考虑在4到6个月内开始从伊拉克撤军，而现有驻伊美军应逐渐从作战角色向训练、后勤和反恐角色转变。信中抨击了布什的伊拉克政策：“你已经尝试过增加兵力，且已失败。我们跟许多现役或退役将领们的认识一致，再考虑增兵将是一个严重错误。部署更多作战部队只会给更多美国人带来危险。”

　　《华盛顿邮报》认为，这封信代表民主党人主导新国会后，给布什政府发出的第一个强烈信号，意味着本届国会将明确反对不符合民主党意愿的伊拉克新政。同时，这还意味民主党人有意主导今后的伊拉克政策。

　　7日，佩洛西再次表示，民主党人不会送给布什一张空白支票，任凭其为伊拉克战争开出任何经费。美国媒体称这一表态表明，民主党有可能否决布什为了增兵伊拉克而提出的额外开支要求。

　　佩洛西表示，民主党不会削减目前驻伊拉克美军的开支，但增兵经费将在国会遭到最严格的审查。

　　共和党也反对

　　事实上，许多共和党议员也对增兵方案持反对或保留意见。

　　共和党参议员特伦特·洛特表示，他可能对增兵说“不”。“我想知道新政策全部内容，”洛特在一个电视节目上说，“但我的基本立场是：我们必须改变现状。适当时候，我们应该告诉伊拉克人：‘恭喜你们。萨达姆死了。我们给了你们实现和平与自由的机会。现在是你们的（伊拉克）了’。”

　　另一位共和党参议员苏珊·柯林斯说：“向巴格达派出更多军队将是一个错误。那里的教派暴力需要政治解决，而不是军事手段。”

　　一贯支持增兵的共和党资深参议员约翰·麦凯恩则强调，如果增加的兵力不足以彻底压制暴力冲突，那他也不打算支持增兵方案。他认为，如增兵，最少需要在巴格达增加3至5个旅，而向安巴尔省增派1个旅的兵力或更多。

　　民主党参议员本·尼尔森5日说，在增兵问题上，白宫必须敲定具体方案，而不是为了增兵而增兵，“我们需要新的方向，而不是新的口号”。