日本的政府机构分为“府”、“省”、“厅”三个级别,其中“厅”为最低。二战结束后,日本将最高国防机构设为“厅”,为的是与“和平宪法”相呼应,充分体现“永不开战”的决心。现在,日本将防卫厅升级为防卫省,这是与其谋求军事大国地位相关联的,他们是想拥有一个真正的“国防部”,以便摆脱各方制约,名正言顺、大刀阔斧地扩展军力。
今天,当人们再次审视日本的军事力量时,就会发现这支战后初期以“警察”名义建立起来的“自卫队”,已经成为“世界级”的武装力量,日本扩张军事力量的计划早就在按部就班地进行着。
在军事战略思想上,日本已基本完成了由“防御型”向“进攻型”的转变。1970年日本提出“专守防卫”的战略,核心内容是“保持自卫所需要的最低限度的力量”,这成为日本不作“军事大国”的标志。冷战结束后,日本开始强调周边地区潜在的威胁,将“自卫队”的作战区域由“本土”推至“周边地区”,将实施武力的时机由“遭敌入侵之后”提前到“受到威胁时”。
为了“自卫”而存在的日本自卫队现在已经频频踏出国门,正逐渐演变成一支“外向型”军事力量。1992年,日本利用海湾战争之机推出联合国维持和平行动合作法案,实现了战后日本首次“出兵海外”。
纵观日本近10年的变化不难发现,日本军事力量扩张的每一步都是通过制定和修改法律来实现的。从“联合国维持和平行动合作法”到“周边事态法”,从“反恐怖特别措施法”到“有事法制相关法案”,这些法律一步步地架空了《和平宪法》,表明日本正在将“不保持战争力量”和“否认交战权”的条款扔进废纸篓。据《解放军报》
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