科学深化军事训练内容改革

　　科学深化军事训练内容改革，既是推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的题中应有之义，也是逐步实现信息化条件下军事训练的基础建设。只有通过深化改革，使训练内容不断适应信息化条件下的作战需要，才能尽快提高部队的信息化作战能力，才能真正实现军事训练的转变。

　　本文比较系统地论述了训练内容改革在军事训练转变中的地位和作用，提出了具有我军特色的信息化条件下军事训练的主要内容体系，思考了推进训练内容改革的组织指导和落实措施，对军事理论研究和实际工作都具有启迪作用。

　　军事训练内容的改革，从来都是一个动态的不断深化的科学过程。本刊将继续发表有关这方面的研究成果，欢迎赐稿。——编者

　　深化训练内容改革是推进训练转变的基础性工程

　　胡主席在全军军事训练会议上作出了推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的战略决策，提出了构建信息化条件下军事训练科学体系的总体要求。而建立信息化条件下军事训练科学体系，首先必须更新训练内容，回答和解决好“训什么”的问题，这是推进训练转变的基础性、标志性工程。

　　训练内容改革在推进训练转变中具有重要作用。训练内容是训练领域最活跃的因素，具有鲜明的时代性。纵观我军军事训练发展的历史轨迹不难发现，不同时期、不同阶段的训练改革，都是以训练内容改革为切入点的。进入新世纪新阶段，军事训练面临新形势新任务新环境，对训练内容提出了新的更高要求。训练内容在军事训练体系中处于核心地位，起着主导和引领作用。训练内容不仅反映了军事训练对战争和军队建设的适应程度，还直接影响到训练方法、手段、管理、保障等各要素的发展方向。只有设计好训练内容，回答和解决好信息化条件下“训什么”的问题，才能引领训练体系中其它要素的改革，进而回答和解决好信息化条件下“怎么训练，怎么保障、怎么管理”等问题。可以说，抓住了训练内容改革，就抓住了军事训练转变的核心。因此，必须以深化训练内容改革带动其它方面的改革，实现军事训练向信息化条件下转变的整体推进。

　　现行训练内容体系还存在许多必须解决的矛盾和问题。适应战争形态变化和军队建设发展的需求，永远是训练内容改革的根本遵循。世界新军事变革的迅猛发展正深刻地改变着战争形态和作战样式，新世纪新阶段我军的使命任务正向更多领域拓展，训练内容必须不断适应这些需求。应按照战争形态变化和军队建设发展的新需求，分析并找准现行训练内容体系存在的矛盾和问题：一是内容体系不够完整，还不适应完成多样化军事任务的要求；二是共性内容多、个性内容少，针对性不够强；三是信息化含量还不高，信息知识学习比重小，特别是模拟训练和复杂电磁环境下的训练内容没有突出出来；四是训练时间安排不够科学，高强度训练以及生成个体和整体作战能力训练内容的训练时间不足；五是训练标准不够细化，条件设置不够严格；六是战略战术与技术训练、部队训练与院校教学衔接得不够好。这些问题必须通过深化训练内容改革，从根本上加以解决，使训练内容体系与战争形态的发展相适应，与应对多种安全威胁、完成多样化军事任务相适应。

　　我军新世纪新阶段的历史使命对训练内容改革提出了紧迫要求。在主要考虑军事斗争准备对军事训练的紧迫要求的同时，随着武器装备的发展，与之相适应的新理论、新知识、新技能和新战法，迫切需要及时充实到训练内容中来。此外，吸收、固化近年来训练改革成果，也迫切需要进行梳理升华，固化为训练内容，对全军部队开展信息化条件下训练起到规范和指导作用。

　　牢牢把握训练内容改革的正确方向

　　一是适应建设信息化军队、打赢信息化战争需要，切实提高训练内容的信息化水平。军事训练内容的信息化水平，是指军事训练与建设信息化军队、打赢信息化战争需要的适应程度，提高这种适应程度，是衡量训练内容改革成效的重要指标。军事训练内容的信息化水平一定要与战斗力生成模式变化相适应，通过信息技术在军事训练领域的全方位渗透、全纵深普及、全功能运用，不断增大信息技术对军事训练发展的贡献率。应充实信息化基础知识学习和基本技能训练内容。增加计算机技术、网络技术和信息技术内容，强化信息化武器装备、指挥信息系统、作战模拟训练系统操作训练，拓展信息化条件下作战筹划、指挥、协同和保障训练内容。应突出新装备训练。新装备是我军“打得赢”的重要物质力量，也是信息技术在军事领域的物化。训练内容改革要与装备发展接轨，使广大官兵更好地了解基本原理，熟悉装备性能，掌握操作技术，学会作战运用，实现人与新装备的最佳结合。应大力发展复杂电磁环境下训练内容。必须把复杂电磁环境下训练作为推进军事训练转变的重要切入点和抓手，作为当前必须下功夫解决好的重点难点问题。开展复杂电磁环境下的训练，对我军来讲是一个新课题，应从实际出发，尊重科学，首先弄清复杂电磁环境下训练的基本内涵和特点规律，搞清“是什么”、“训什么”、“怎么训”等问题，积极开展适应性、研究性、对抗性、检验性训练，切实把复杂电磁环境下训练在全军积极稳妥地开展起来。

　　二是按照体系对抗、联合制胜要求，构建聚焦联合作战能力的训练内容体系。信息化条件下军事训练，主要是按系统集成训练为主，强调作战要素、作战单元、作战体系的高度融合。当前，我军处在机械化信息化复合发展的历史阶段，训练内容改革必须兼顾这两个方面的要求，并逐步实现由机械化条件下训练向信息化条件下训练转变。信息化条件下作战是体系与体系的对抗，基本作战形式是一体化联合作战。训练内容改革，必须着眼这些发展，以联合训练为主线，引领各军兵种、各层次训练。应设置联合训练内容。强化军兵种知识、联合作战理论学习和作战对象、战场环境研究，突出军兵种情报信息共享、目标识别引导、指挥信息互联互通等内容的演练，加强联合作战指挥、战法、保障等内容训练，通过联合基础训练、联合专项训练、联合指挥训练、联合实兵演习将联合训练贯穿于战略、战役、战术、技术训练之中。应强化各个层次的联合训练。以联合训练内容带动各军兵种训练内容的创新，以合同战役战术训练内容带动兵种专业训练内容的改革。通过联合训练把练技术、练战术、练思想、练作风结合起来，把练指挥、练协同、练保障联动起来，把战略、战役、战术训练衔接起来。应深化军兵种集成训练。在已有一体化训练试点基础上，逐步推广运用信息系统的指挥训练、作战编组训练、协同行动训练的创新成果，不断深化一体化训练的研究探索；重点强化作战要素集成训练，组织情报、指挥、火力、防护、保障等作战要素演练，实现各作战要素内部不同作战力量互联、互通、互动；加大各军兵种信息化条件下合同作战的研究力度，适应作战样式的变化，改革合同战术训练内容，注重全员额、全要素、全过程的实兵演练，实现作战单元的基础集成和内部集成。

　　三是着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命，拓展多样化的训练内容。使命决定任务，任务牵引训练。“三个提供、一个发挥”的历史使命，赋予了军事训练新的内涵和标准。军队的使命任务拓展了，军事训练的内容也要随之更新。有什么样的任务，需要什么样的能力，就必须开展什么样的训练。深化部队训练内容改革要紧贴使命任务，进一步增强训练的针对性和实效性。深化训练内容改革要突出军事斗争准备的作战训练，确保部队形成体系作战能力。深化训练内容改革要充实非战争行动训练，拓宽训练领域，充实反恐维稳、处置突发事件等训练内容，完善抢险救灾、核生化救援、海上搜救等应急救援训练，以及维和行动、与外军联合军演等训练内容，全面提高我军履行使命任务的能力。

　　四是贯彻“以人为本”思想，把提高官兵综合素质作为深化训练内容改革的着力点。建设信息化军队、打赢信息化战争，对官兵技能、智能、体能、心理、意志等素质提出了不同于机械化条件下的新要求。随着我军武器装备特别是高新技术武器装备加速发展，官兵素质与形势任务不相适应的问题日益突出。深化训练内容改革，最根本、最紧要的是要在提高官兵综合素质上狠下功夫，促进官兵知识和能力结构的更新。应按照岗位需求，制定完善各级各类人员能力素质指标，着眼官兵思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质、身体心理素质的全面发展和全面过硬，深化训练内容改革。士兵训练应着眼智能、技能、体能、意志的全面发展，突出以信息技术为主的军事基本知识、专业基本技能，以及身体基本素质、心理防护的训练，提高综合素质。军官训练应着眼提高指挥打仗、组织训练、管理部队的能力，突出信息化战争和军队信息化建设需要的新知识、新装备、新技能、新战法的训练，不断更新知识与能力结构，提高信息化条件下的谋略水平和组织指挥能力。同时还要抓好军队文职人员和预备役人员的训练。

　　确保训练内容改革健康有序发展

　　深化部队训练内容改革是一项创新工程，会面临许多新情况新问题，也会遇到这样那样的矛盾和困难。能不能取得实实在在的成效，关键在于组织指导是否科学，落实措施是否得力。

　　一是以新的观念指导训练内容改革。深化训练内容改革首先要更新思想观念，思想观念更新与否，决定着训练内容改革的成败。应对作战能力有新的认识。深化训练内容改革，必须认清现代战争正由火力主导向信息主导转变，由依靠数量规模制胜向基于精确作战制胜转变，由按建制协同作战为主向成体系联合作战为主转变，把新的作战能力需求转换为具体的训练内容。应对训练价值有新的认识。必须深刻认识信息化条件下训练在实施战略威慑、预演战争、推动军队全面建设中的作用，进一步拓展训练功能，落实战略地位。应对训练指导有新的认识。信息化条件下军事训练，在指导上更加强调宏观调控，更加注重精细准确，更加依赖信息技术，更加追求快捷高效。深化训练内容改革，必须坚持以人为本，依靠科技进步，全面协调发展，确立一体设计、上下贯通、左右协调、整体推进的大训练理念，推动军事训练指导向科学化、标准化、精细化方向发展。

　　二是搞好训练内容改革的顶层设计。战略任务需要战略指导。训练内容改革是一项基础性、全局性、战略性工程，必须科学谋划，按照有利于提高打赢能力、有利于促进部队全面建设、有利于军事训练创新发展的要求去谋划训练内容改革。应搞好“四个统筹”：统筹好主要战略方向训练与其他战略方向训练，把军事斗争准备的作战训练突出出来；统筹好战略、战役、战术、技术训练，逐级打牢基础、逐级形成战斗力；统筹好各军兵种训练与联合训练，提高我军一体化联合作战能力；统筹好部队训练、院校教育与民兵预备役训练，优化分工，搞好衔接。应正确处理好“几个关系”：一个是训练内容改革与作战条令编修的关系，跟踪作战条令编修进程，适时将作战条令的成果吸收到训练大纲之中，充分反映信息化条件下作战的特点规律；积极将训练内容改革成果充实到作战条令编修之中，以试点论证为作战条令编修提供实践支撑和检验平台，实现内容改革与条令编修的良性互动。另一个是训练内容改革与现行法规的关系，改革必然会突破现行训练法规框架，内容改革成果的落实又必须以健全的法规作保证。应不断完善相关训练法规，确保内容改革成果的有效落实。还要处理好继承与创新的关系，发扬我军在长期实践中形成的好传统，并不断以创新实践为军事训练发展注入新的时代内涵，把握当前与长远，着眼需要与可能，防止超越客观条件急于求成，确保训练内容改革健康发展。

　　三是加强协调形成整体合力。训练内容改革是一个系统工程，实现各个要素、各个层次、各种力量的整体联动，是推进训练转变的内在要求。只有把机关、部队、院校和科研单位的力量凝聚起来，把战略、战役和战术层次的训练改革统筹起来，把理论、内容、方法和制度创新的步调一致起来，才能实现训练内容改革的有序运行和整体推进。应按照任务分工，针对不同对象、不同层次训练内容改革的需求，进行分类指导；要相互支持配合，协调一致，形成合力，切实把训练内容改革作为推进训练转变的标志性工程，增强积极性、主动性和创造性。

　　四是树立求真务实的改革作风。求实乃创新之要。深化训练内容改革，必须树立求真务实的作风，下大力端正工作指导上存在的问题。应勇于改革创新，自觉克服等靠思想和畏难情绪，积极主动地研究解决军事训练中的重难点问题。应树立正确的改革政绩观，以对部队建设和未来战争高度负责的精神抓改革，紧紧围绕实战需要组织训练内容改革。应坚持一切从实际出发，不提不切实际的口号，不搞华而不实的活动，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，确保改革成果经得起实践检验，经得起战争检验，经得起历史检验。要注重改革效益，强化成本意识、精品意识，克服改革创新不讲科学、不计成本、不重效益的现象。要严格责任制，坚持一级抓一级，一级对一级负责，加强对改革的跟踪指导和检查督促，卓有成效地抓好落实。