自二战结束后，首建内阁级别的防卫机构　日本防卫省正式挂牌

　　原日本防卫厅9日正式升格为防卫省。法新社说，这是第二次世界大战结束以来日本建立的首个内阁级别的防卫机构。

　　防卫省相当于国防部

　　日本防卫省9日上午在东京的总部大楼举行升格仪式，日本首相安倍晋三和原防卫厅长官久间章生出席仪式。

参加仪式的还有驻日美军指挥官蒂莫西·拉尔森少将等。仪式前，总部大楼门前的“防卫厅”牌子被久间章生题写的“防卫省”取代。升格后，防卫省的英文译名是“Ministry　Of　Defense”，即国防部。

　　仪式上，久间章生被正式任命为防卫大臣，即国防部长，从而脱离于原先所属的内阁府，地位与其他内阁大臣比肩。

　　共同社说，防卫省正式成立后，其职能性质和权限比原来的防卫厅得到很大提升，比如，从此和其他内阁部门一样可独立提出法案、直接要求召开内阁会议、直接向负责预算的财务大臣提出拨款要求。

　　“摆脱战后体制的重要一步”

　　“自从冷战结束后，日本面临的国家安全环境已经发生巨大变化，”安倍在当天的防卫省成立仪式后说，“这(升格)对于我们摆脱战后体制是重要一步，为我们建设新国家的努力奠定了基础。”

　　日本政府去年6月向日本国会提交防卫厅升格为防卫省的相关法案，众参两院去年11月、12月先后通过了该法案。

　　防卫大臣久间章生在升格仪式后的讲话中称，新成立的防卫省必须发生变化，包括实施机构改革，以应对日本面临的安全环境，以及“更加积极地致力于和平与稳定的国际事务”。

　　但久间同时表示，日本在一些问题上的态度仍将保持不变，包括日本自卫队的“专守防卫政策”、不寻求成为军事大国等。

　　新华

　　转折　海外派兵成基本任务

　　共同社说，从防卫厅升格后，包括国际紧急援助、联合国维和行动、周边事态的后方支援、反恐行动等在内的自卫队“海外活动”定义将作修改，从本来的“附带任务”提升为“基本任务”。

　　2003年10月，日本首次向处于战争状态的伊拉克派出地面部队。

　　路透社报道说，从防卫厅升格为防卫省显示出，日本希望摆脱二战失败带来的阴影，并在国际安全事务中扮演更大角色。

　　法新社报道说，日本是世界上军费开支最大的国家之一，一年军费开支预算为4.81万亿日元(约合416亿美元)。

　　新华

　　反应　中国:望日本继续走和平之路

　　据新华社电　中国外交部发言人刘建超9日在例行记者会上表示，希望日本继续沿着和平发展的道路发展下去。

　　刘建超是在回答记者有关原日本防卫厅升格为防卫省的问题时做此番表示的。当日，原日本防卫厅正式升格为防卫省。

　　刘建超说，中方注意到了有关报道。中国政府认为，日本坚持和平发展的方向符合自身的根本利益，也有利于地区的和平与发展。

　　“我们希望，不管日本的政府构成发生什么变化，日方仍能继续沿着和平发展的道路发展下去。”他说。

　　分析　加速自卫队升格与修宪步伐

　　共同社分析说，防卫省成立后，日本可能会增加海外派遣任务，而日本国内对于是否允许日本行使宪法禁止的集体自卫权以及是否修改宪法的讨论将进一步加剧。批评人士担心，日本的防卫政策可能因此从“专守防卫”转变为更加主动地参与国际安全事务。

　　日本首相安倍晋三当天称，在确保日本民众安全的主要前提下，日本将仔细研究在何种特殊情况下，日本可以行使集体自卫权。日本现有宪法禁止日本行使这一集体自卫权。

　　日本时事社报道说，社会民主党党首福岛瑞穗当天批评了原防卫厅升格举措。她担心，一旦和平宪法被修改，防卫省将可以向海外派遣部队，支援美军的军事行动。“这将成为战后时期的一个重大转折点”。

　　日本宪法第九条规定，日本永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为履行这一规定，日本不保有陆海空三军及其他战争力量。但是，近年来，一些日本政要竭力主张将自卫队升格为“自卫军”、修改宪法第九条。

　　分析人士认为，原防卫厅升格后，势必加速“自卫队”改称“自卫军”、日本政要推动修改宪法第九条的动作。日本大力提升军事组织级别，不断增强军事实力，并一再强调自卫队要走出国门的举动，必然会引起曾遭受日本军国主义侵略和掠夺的亚洲各国人民的忧虑和警惕。

　　新华

　　人物

　　首位防卫大臣属鸽派

　　曾表示不会去参拜靖国神社

　　原日本防卫厅9日正式升格为防卫省，日本首相安倍晋三任命久间章生为防卫省首任防卫大臣，相当于“国防部长”。与安倍内阁多名鹰派阁员相比，久间章生被认为是温和的鸽派。

　　与鹰派关系良好

　　久间上世纪90年代曾在桥本内阁担任防卫厅长官，被认为是日本政坛少有的精通国防事务的“国防族”。他来自自民党内温和保守的鸽派派阀——津岛派，却与党内的鹰派势力保持了良好的合作关系。

　　据报道，就在离原防卫厅升格还有几天之时，久间已经迫不及待地在个人主页上以“初代防卫大臣”的身份发表新年祝词了。他引用中国古代兵法书《司马法》的名句，说:“国虽大，好战必亡；天下虽安，忘战必危。”

　　对于敏感的靖国神社问题，久间的态度显然与前首相小泉纯一郎不同，他此前声称，只要靖国神社还供奉着第二次世界大战时期的战犯东条英机，他就不会去参拜。

　　不主张日本拥有核武

　　众所周知，小泉出身自民党内的鹰派派系。而久间并没有因为鹰派的提携而放弃自己的政治主张。2006年12月7日在日本参议院外交防卫委员会上，久间宣称:“小泉前首相支持伊拉克战争是非正式的。”此言一出，自民党内一片哗然，许多右翼人士要求他更正并道歉。

　　久间不得不随后召开记者会，公开承认:“我学习不够，犯了错误”。但他同时再次表示，他个人不支持伊拉克战争。

　　朝鲜核试爆后，日本外务大臣麻生太郎一度声称:“应该讨论日本拥核的问题”，而时任防卫厅长官的久间却第一时间表示了反对:“一个人说了应该拥有核武器的话，就算在日本国内没有人响应，也会给人以日本正在热烈讨论此问题的印象”，很明确地表达了自己不同意日本拥有核武的立场。

　　儿时立志做防卫厅长官

　　据了解，久间从学生时代就一直练习剑道，现在是剑道六段(最高八段)，另外他还喜欢下围棋和日本传统的将棋，据说能下到准职业选手的水平。

　　久间在很小的时候就是一个不愿服输的顽皮孩子。五年级时，他曾因为作弄同学，被学校勒令脖子上挂谢罪书到各个班级“示众”。高中毕业时，久间投考日本自卫队的最高学府——防卫大学。

　　在分数达标的情况下，“因为体格方面的问题”，他最终未被录取。据久间后来回忆说，当时，他就赌气地想“将来我一定要当上防卫厅长官。”

　　严雄

　　图:

　　1月9日，日本防卫大臣久间章生(前右)与其他官员在首都东京为防卫省的牌子揭幕。“防卫省”这几个字是久间章生题写的。

　　1月9日，日本首位防卫大臣久间章生在办公室展示其官衔。