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年底前消除全部农村中小学危房

  (紧接A1版)普及九年义务教育工作已经得到全面加强,义务教育在校生数居全国首位。但农村义务教育仍然是教育事业发展的薄弱环节,特别是危房校舍仍然大面积存在。

  黄华华指出,省委、省政府明确将农村中小学危房改造、免收农村义务教育阶段的课本费,作为今年解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的民生大事。

全省各级、各有关部门要把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,不断增强工作的紧迫感、责任感和使命感,以对党和人民高度负责的精神,把好事办好,努力推动我省农村义务教育实现新跨越。

  黄华华强调,各级政府、各有关部门必须进一步明确责任,落实各项保障措施,做到“四个到位”。一要责任到位。二要规划到位。在制定危房改造规划方案时要坚持以县为主的原则。危房改造规划、立项、建设、资金管理以县为主;坚持统筹兼顾的原则。危房改造要与修复水毁校舍结合起来,与加快中小学布局调整、解决大班额问题结合起来,与寄宿制学校学生宿舍、饭堂、卫生间等的建设结合起来,与规范化学校建设、校园环境美化结合起来,统筹推进;坚持以人为本、实事求是的原则。既不盲目拔高建设标准,也不降低标准和质量,确保危改项目使用寿命在50年以上。三要资金到位。省财政按照C级危房维修加固及翻新每平方米160元、D级危房拆除新建每平方米500元的标准,对东西两翼和粤北山区14个地级市及江门恩平市共86个县、市、区危房改造所需19亿元资金,给予全额补助。四要优惠政策到位。各地在实施农村义务教育学校危房改造时,确需使用新增建设用地的,须按照规定办理。新建、改扩建校舍等教育用地使用国有建设用地的,由市、县政府以划拨方式提供土地使用权。危房改造工程建设过程中涉及的有关行政事业性收费和政府性基金予以免收。

  黄华华要求,各地、各有关部门要加强领导,确保工程质量,提高资金使用效率。要实行项目管理制度,决不能因为赶进度而忽略工程质量,以致出现不达标、不合格的“豆腐渣”工程;要实行进度监测和信息反馈制度,各市要每两个月将全市危改上月末实施进展情况汇总报省,并切实加大检查力度,发现问题限期整改;要加强财政资金监管,危房改造资金由县级财政部门实行国库集中支付,根据工程进度,直接支付给承建商和劳务提供者;要建立并落实责任追究制度。

  钟阳胜要求,各地、各有关部门要把农村义务教育学校C、D级危房改造和免收课本费工作作为今年教育工作的重中之重来抓,精心谋划,周密部署,扎扎实实地组织实施。各地级以上市政府要参照省的做法,通过层层签订责任书,一级抓一级,任务到县、责任到人,确保工程改造任务如期完成。

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