“二级经销商不能卖车”等于一纸空文

　　江苏商报报道商报记者　陈晓　报道2007年的第一天，一部“难产”了数次的《汽车品牌销售管理实施办法》终于正式实施了。这部看上去跟老百姓不搭界的销售新规，会对现有的汽车市场产生重大影响。但从商报记者了解的情况来看，这部法规真正实行还有难度。

　　二级经销商不能卖车

　　《汽车品牌销售管理实施办法》早在2005年的3月就出台了，当时计划在2005年内实现汽车销售品牌化。人们对这一《办法》普遍理解为，今后经销商买卖汽车必须经过汽车厂商授权，否则就不能进行汽车销售。据中国汽车工业协会的统计，目前全国在工商部门注册的经销商约有3万家，其中厂家授权的特许经销网点（含4S店）只有2000多家，只占约7%。正是因为涉及到这3万多家汽车经销商的生死存亡，这个规定的实施日期被一拖再拖，其最后期限一直延迟到去年12月31日。从2006年开始，二级经销商已经无法从厂商那里拿到车子，他们销售的汽车都来自4S店；而到了2007年，未获得授权的经销商将无法开具销售发票，这就断了二级经销商的最后生路。

　　4S店双手赞成

　　作为规定的直接受益人，4S店当然是举双手赞成的。李先生是大明路上一家品牌4S店的董事长，隔三岔五，他们就会接到客户的投诉，说他们的车质量有问题，而这些车大多都是从经销商那里买的。“明明是标配的配件，到了经销商那里就成了选配的，客户到我们这边来做保养，才知道虽然车价便宜了，车子质量也跟着缩水了。”李先生称，虽然只要是正规渠道买的车，4S店都提供质保，但是这种明显的欺诈行为，他们就管不了了。至于把翻新车、维修车当新车卖，也是少数二级经销商的拿手好戏。因此李先生一直关注这一《办法》的进展，他认为这将有利于规范国内的汽车销售市场，淘汰那些没有实力的“倒爷”。“有秩序的市场不是靠价格打拼出来的，未来的竞争要靠服务意识。”

　　关系复杂

　　对于4S店来说，经销商是个不错的下游客户。某4S店销售经理曹先生告诉商报记者，几乎所有的4S店都会跟二级经销商有生意来往，甚至不少4S店就是二级经销商的幕后老板。因为各个厂商都会按月给4S店下达任务，无论这些车有没有卖出去，钱都先被厂家收走了。二级经销商的存在解决了4S店库存问题，在他们眼中，二级经销商就是最大的客户。同样，厂商也不可能在每个城市都建立4S店，在很多二、三级城市，二级经销商才是销售的主力军。

　　“还是卖我的车”

　　二级经销商是怎么看待这个新规定的？商报记者了解到的情况令人大跌眼镜：南京的二级经销商还在正常卖车，是否申请品牌销售的授权，似乎对于他们没什么影响。张正斌是南京一家规模较大的汽车销售公司的总经理，他告诉商报记者，品牌销售的消息几年前就提出来了，但是没有具体实施办法，慢慢的大家也都淡忘了。外面说1月1日开始没有品牌授权就不能卖车，对他来说没有任何变化。“如果哪个主管部门来跟我说，你们不办就不能卖车，那我肯定急着去办，现在没人来通知，那我还是卖我的车。”张告诉记者，到目前为止他们卖车一切正常，品牌销售的争论似乎跟他没什么关系。正是因为各方利益难以均衡，实施起来也颇有难度。品牌销售政策出台后，如何在实践中体现立法的本意，这可能是摆在工商、商务等部门面前最棘手的问题。(编辑　小娜)