卫生部评06中国卫生十大新闻 肯定卫生外交

　　2007年1月10日上午，国家卫生部召开例行新闻发布会，介绍了2006年全国十大卫生新闻及2006年我国医疗卫生改革主要措施进展情况。卫生部新闻发言人毛群安在会上公布了2006年中国卫生十大新闻：

　　1、卫生改革发展目标和方向进一步明确。

　　党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了卫生事业改革发展的基本原则、重大举措和目标任务，并提出了建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的重大历史任务。在中央政治局第三十五次集体学习会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，深刻阐述了医疗卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，为医疗卫生改革发展指明了方向。国务院决定成立深化医药卫生体制改革部际协调工作小组，由国家发改委和卫生部牵头，会同14个部门共同研究医药卫生体制改革问题。国家“十一五”发展规划把加强公共卫生体系建设，逐步解决群众看病难看病贵问题作为一项重大任务，加大支持力度。

　　2、我国城市社区卫生服务试点工作取得重大进展。

　　2006年，胡锦涛总书记和温家宝总理对社区卫生工作做出了重要批示，国务院成立了城市社区卫生工作领导小组，吴仪副总理担任组长。召开了全国城市社区卫生工作会议，制订了一系列指导城市社区卫生发展的文件，进一步明确了推进城市社区卫生服务的政策措施，极大地推动了社区卫生服务的发展。截至2006年11月底，全国97.4%的地级以上城市和92.8%的市辖区开展了社区卫生服务，已有城市社区卫生服务中心5059个，社区卫生服务站17967个。

　　3、新型农村合作医疗试点等农村卫生工作取得明显成效。

　　2006年，新型农村合作医疗试点工作取得了明显成效。截至2006年9月底，全国已有1433个县(市、区)参加了新型农村合作医疗试点，有4.06亿农民参加了新型农村合作医疗，占全国农业人口的45.8%。从总体上看，全国新型农村合作医疗试点工作运行平稳，逐步规范，参合农民因病致贫有所缓解，农民医疗负担有所减轻。《农村卫生服务体系建设与发展规划》正式实施，“十一五”期间全国农村卫生建设总投资超过300亿元，县、乡、村三级医疗卫生服务体系和网络建设得到积极推进。

　　4、艾滋病等重大疾病防治工作不断加强，卫生应急工作成效显著。

　　2006年，国务院发布《艾滋病防治条例》，艾滋病防治“四免一关怀”政策纳入法制化轨道。艾滋病、结核病、血吸虫病和乙型肝炎等重大传染病防治工作纳入国家“十一五”规划纲要，全国传染病信息网络进一步完善，传染病控制和管理水平明显提高。重大疾病防治体系逐步完善，心脑血管病、癌症等重大疾病防治工作得到加强。《国家公共卫生突发事件应急预案》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》正式发布，年内发生的突发公共卫生事件均得到及时、妥善处置，有效维护了社会稳定。

　　5、城市卫生支援农村卫生工作深入开展。

　　2006年，全国卫生系统广泛深入开展城市卫生支援农村工作，“万名医师支援农村卫生工程”和“部属部管医院支援西部地区农村卫生工作”取得显著成效。据不完全统计，一年来，实施万名医师支援农村卫生工程的派驻医师共诊治病人198.4万人次，提高了受援医院的医疗质量，加强了学科建设、人才培养、医院管理等工作。同时，军队医院对口支援西部地区医院工作也取得明显成效。

　　6、进一步加强医疗卫生机构监督管理工作。

　　2006年，全国卫生系统继续深入开展医院管理年活动，医疗服务质量和管理水平不断改善。严格高新技术准入管理，推进同类医疗机构医学检验、医学影像检查结果互认和单病种最高限价收费办法，推广网上药品招标采购，合理用药和合理使用高价医用耗材，减轻群众医药费用负担。推行价格公示制度和“住院费用一日清”等院务公开措施，严肃查处乱收费案件，建设和谐医患关系。各地积极开办惠民、济困医院或病房，为经济困难人群提供优惠医疗服务。继续在全国开展打击非法行医专项工作，不断规范医疗广告市场，维护群众的医疗安全。卫生系统在全国深入开展的治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得初步成效，严肃查处并向社会公布了典型案件，长效工作机制正在进一步建立和完善。

　　7、采取多种形式积极推进卫生政务公开。

　　2006年，卫生部制定了推进卫生政务公开工作的实施意见，并采取多种形式，进一步提高依法行政水平，畅通与群众的沟通和联系。以门户网站和《卫生部公报》为平台推进政务公开，及时发布政务信息；试行定期举行例行新闻发布会，主动发布卫生工作的重要信息，回答媒体和公众关心的问题；在北京、上海、江苏、河北等省份先行试点开通“12320”全国公共卫生公益电话，构建与公众沟通的绿色通道。

　　8、卫生系统先进典型不断涌现。

　　2006年，全国卫生系统涌现出华益慰、吴孟超、乔淑萍等一大批先进模范人物。卫生部组织开展了向卫生系统先进集体和模范人物学习及巡回报告活动，共在全国31个省份开展了60多场报告，数万名医务人员和社会各界群众在现场听取报告。各地也开展了先进模范人物评选活动，先进事迹巡回报告活动，全国卫生系统掀起了宣传先进、学习先进、争做先进的高潮。

　　9、卫生外交工作成效显著。

　　我国推荐的候选人陈冯富珍成功当选世界卫生组织总干事，实现历史性突破，是我国外交工作的一项重大胜利。2006年是我国外交的“非洲年”，我国继续加强和改进援外医疗队工作，援外医疗工作取得明显成效。截至目前，我国共向43个亚、非、拉丁美洲国家派出44支医疗队，分布在119个医疗点上，在外人数共1200余人，为当地群众提供高水平的医疗服务。妥善处理世界卫生组织涉台问题，再次挫败台湾当局加入世界卫生组织的图谋。国际卫生合作广泛深入开展，新争取国际合作项目12个，承诺资金约9亿人民币。不断促进中医药对外交流与合作，扩大中医药在世界上的影响。

　　10、我国加大医药卫生科技投入。

　　2006年，我国开始实施《国家中长期科技发展规划纲要(2006～2020)》，进一步加大对医药卫生科技的投入，先后启动“国家科技支撑计划”和“863”计划中人口与健康相关重大项目，并积极筹划实施“重大新药创制”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”两个重大科技专项。加强中医药科学研究，建设国家中医科学院，中医药临床研究基地建设列入国家“十一五”发展规划。