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警惕国企重组“独孤求败”

  “山东第一大企业鲁能集团悄然改制,由两家民营企业受让91.6%股权”一事引发轩然大波,有关方面拟设专案组彻查鲁能改制事宜。(1月10日《东方早报》)

  1月8日,《财经》杂志发表文章《谁的鲁能》,详述鲁能集团有限公司从职工持股“变身”为一家私人公司绝对控股的过程。

印在封面的一行小字,蕴含着不小的冲击力:“山东第一大企业,同时也是全国电力系统最大职工持股企业鲁能集团悄然改制,但700亿元资产的归属仍在迷雾中”。

  与山东鲁能“变形计”引发的连锁反应相比,地处西部的西北轴承在完成“三步走”之后,一点脾气没有,只留一声叹息。央视《焦点访谈》1月7日报道说,作为宁夏的头号好国企,西轴本来拥有名牌、拥有市场,还是宁夏的利税支柱大户,5年前与德国一家公司“合资”,德方占51%股份控股,运作两年后大亏,中方已无力增资,德方立即买下中方49%股份变成了独资公司,于是立马发飙盈利”。

  鲁能也好,西轴也罢,本都是国有大企业,不存在“谁的”这个问题;但它们却使劲上演“变形计”,这让我想起金庸笔下的名角“独孤求败”:这些在当地、在行业数一数二的企业,“独孤”得很,却恰恰在“求败”。这是为什么?

  《焦点访谈》的报道不客气,官员急于求成是“为了政绩”。为自己高升的官员,把资质最好的国有品牌企业拱手让予外人,“招商引资、发展经济”成了让自己获得政绩的最好路径。如果说政绩是“软利益”的话,那么,有的恐怕就有个人拿好处的“硬利益”;在利益的软硬兼施下,最坏的私有化、最坏的外资化就不可避免。

  在企业重组过程中,公众用脑袋思考、官员用屁股决策,这是很可怕的。国企重组的方向并没错,出问题的在于“道”和“路”。制度作为国家财富的核心,我们必须要有好的制度之道;实施作为企业重组的实现,我们必须要有好的操作之路。

  相比浅层制度缺陷,如今更要关注“深水区”的制度缺陷。比如,国企职工作为企业的主人,他们必须有权发言,有权监管官员,有权制止“独孤求败”,有权主宰企业命运,否则,结果就是不该亏的人亏大了,不该爽的人爽歪了。

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