事实上,布什增兵伊拉克面临着多重挑战。美联社记者李·基斯分析说,仅仅在伊拉克方面,美军就不得不承担着打击逊尼派反美武装和什叶派私人武装的双重任务。由于此前的多次军事调整均没有取得预期成功,此次增派2万美军士兵可以说是一场“赌局”。
美军2006年下半年在巴格达曾发动过针对反美武装和自杀式袭击的军事行动。不过,巴格达局势非但没有得到控制,暴力活动反而更加猖獗。当美军发动攻势时,逊尼派武装便展开“游击战”:美军每占领一处区域,反美武装就把袭击转移到其他地点;美军离开后,他们重新渗透回来。
基斯认为,对于美军来说,什叶派武装比反美武装更难控制,尤其是什叶派宗教人士穆克塔达·萨德尔旗下的“迈赫迪军”。比如在萨德尔城,“迈赫迪军”被视为保护什叶派免受逊尼派武装袭击的保护伞,因而在那里大约200万什叶派居民中享受极高支持率。而如果美军决定与“迈赫迪军”对抗,那就可能陷入一场萨德尔城巷战之中。此外,由于他的支持,马利基才能如愿当选伊总理。也正因为如此,马利基政府始终拒绝按美国要求对萨德尔武装实施打击。
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