东宁全力打造对俄贸易先导区和示范区

　　新华网黑龙江频道1月11日电东宁县进一步整合国内外两种资源、两个市场，深入实施走出去战略，通过搭建境内、边境线、境外三点连线的招商平台、顺利运作东宁经济开发区、浙江工贸园、境外工业园等项目培植协作兴业亮点，实现落地生根、过埠增值，2006年，东宁县可完成地区生产总值31亿元，外经贸进出口总值突破20亿美元大关，对俄贸易已成为东宁县经济发展的强力引擎，也成为全省对外贸易的先导区和示范区。

　　对俄贸易成亮点

　　作为国家一类陆路口岸,一年来,东宁县外向带动战略深入实施,在黑龙江省对俄开放的领先地位持续巩固，对俄经贸合作实现了持续健康发展。

　　2006年,是东宁对外开放升级突破的关键性一年。中俄东宁-波尔塔夫卡互市贸易区完成建市,开通了口岸签证业务,通关环境逐步优化,被评为全省文明高效口岸。对俄合作领域逐步扩大，合作规模与合作水平大幅攀升，境外农业种植、养殖的单一格局被彻底打破，实现了森林采伐、木业加工、轻工产品加工、金属冶炼、房地产开发、酒店餐饮、跨境国际运输、国际物流等多领域、多层次发展的格局。其中，执行境外经济技术合作项目数、外派劳务人数、完成合同营业额均列我省沿边口岸前列。

　　进出口商品也由过去单一的木材、钢材等几十个品种增加到机电设备、松籽、有色金属、建材、水产品、服装鞋帽等100多个品种，进出口总值连创新高，增幅在全省位居前列。据统计，2006年全县共完成进出口总值20亿美元，是2003年的3.2倍，连续三年居占全省口岸第二位，其中仅对俄贸易额就占全省的四分之一。

　　在贸易结构上,实现了由普通商品经营向高科技含量、高附加值商品经营转变。进出口品种在稳定大宗商品的基础上,新增了汽车整车及零部件、机床和机电产品,成为全国最大的进口俄旧机床、松子集散地和全省最大的对俄汽车零配件、大米出口口岸。

　　境外投资成热点

　　结合中国俄罗斯年契机,东宁县不断拓宽对俄贸易范围,开辟多种渠道,使外经贸空间愈来愈宽阔。跨国投资形成热点,吉信模式在全省推广,国家首批重点扶持的俄乌苏里斯克康吉经济贸易合作区开工建设。目前,东宁县共在俄创办各类实体24个,总投资7600万美元。

　　在基地建设上,实现了由省级对俄出口加工基地向创办境外加工园区带动形成跨境加工基地转变。经国家发改委审批、规划占地570公顷的黑龙江东宁经济开发区入驻企业71户,被省政府确定为重点发展的五大对俄出口加工基地之一。国内生产半成品、境外组装销售的跨境加工吉信模式成为对俄经贸合作中的一大创举。占地2.3平方公里、投资超2亿美元的俄乌苏里斯克康吉经济贸易合作区通过商务部审批并开工建设。

　　在市场拓展上,该县实现了由俄远东地区为主向俄腹地、独联体及东亚、欧美地区延伸转变。境外市场已由俄滨海边区、莫斯科、圣彼得堡等地拓展到乌克兰、哈萨克斯坦等独联体,并与美欧、日韩、香港等国家(地区)建立了贸易关系。

　　良好投资环境成焦点

　　东宁县紧紧围绕环境做文章,营造了良好的对俄贸易氛围，口岸公路成为全省县级城市中首条一级公路,东宁口岸开通了对俄罗斯人直接签证业务,推行各项便捷通关措施,通关能力货运达120万吨/年,旅检达100万人次/年。与俄使领馆和地方政府、杜马、企业间建立了密切的公共关系、感情联系,为长期经贸合作创造了条件。

　　东宁县立足实际，发掘潜力，不断培育贸易实体，进一步打造加工产业、特色企业和涉外文化的三大品牌，一批全省挂号、全国知名的特色企业脱颖而出，培育了进出口总值超亿美元且跻身全省进出口10强的企业3户，超千万美元企业23户、超百万美元企业58户，1户企业名列全国进出口企业500强。中小公司发展迅猛，累计完成进出口94,729万美元，占进出口总值的69%。目前，有两万多东宁人在俄建工厂、搞贸易、出劳务，占全县总人口的10%左右，被称为黑龙江省的温州人，创建了独特的涉外品牌和经济文化，良好的投资环境使东宁县成为龙江口岸中的焦点。

　　作者： 王良武来源： 新华网 编辑： 刘华国 内 国 际科 教 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治

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