筑起农村消防“防火墙”

　　2001年至2006年，全省农村发生火灾7536起，死亡419人，消防基础设施滞后、农民缺乏消防常识……农村消防安全形势严峻。春节临近，如何提高我省农村抗御火灾能力？———

　　李宏本报记者李丹文/图1月7日凌晨4点，郫县友爱镇清河村四组的一个农家院落发生大火，除抢救出一台电视机、一辆电瓶车和洗衣机外，六间瓦房毁于一旦。

　　数据显示，2001年至2006年，全省共发生火灾23192起，死亡730人，其中农村火灾就有7536起，死亡419人，分别占总数的32％和57％，农村消防安全形势严峻。

　　农村消防面临哪些困境和尴尬，到底路在何方？春节临近，如何让广大农民过上一个幸福安全年？1月上旬，记者深入雅安等地农村乡镇调查采访。

　　安全检查普遍没有消防设施

　　雅安是一个典型的山区农业市，全市农业人口123万人，约占总人口的80％，长期以来，农村消防工作严重滞后。2006年，雅安市共发生火灾74起，死8人、伤4人，直接经济损失162.1万元，其中火灾死伤个案全部发生在农村。

　　去年，雅安市消防支队对当地雨城、天全、芦山和名山等区县农村进行安全检查后发现，农村消防安全基础条件差、基础设施建设严重滞后，是导致农村火灾高发的首要原因。

　　农村地域广，分布散，交通不便，且道路崎岖狭窄，不利于消防车辆行驶，加之目前尚有101个行政村未通公路，给火灾扑救和防火宣传、检查带来极大困难。

　　由于经济欠发达，农村普遍没有室外消火栓、手台机动泵，水枪、灭火器等必要的消防设施，一旦发生火灾就手足无措，往往是小火引发大灾。

　　此外，许多农村院落为年代已久的木质结构建筑，耐火等级低且多毗连成片，用火用电条件差，水源普遍缺乏，这些都是引发火灾的重要隐患。

　　“广大农民消防安全意识淡薄，消防常识缺乏也是火灾易发的重要原因，”雅安市消防支队政委陈小勇认为。据调查，雅安市80％的农民只具有小学文化水平，农民人均年收入不足3000元，农民几乎没有接受过任何的消防知识培训，也没有掌握基本的消防安全常识和消防自防自救技能，一旦发生火灾，基本不能自救。

　　古镇景区农村防火新问题

　　2005年4月8日，泸沽湖镇用火不慎发生大火，烧毁场镇的38间商铺；2006年2月12日，剑阁县剑门关景区关楼发生火灾。两起火灾的背后，折射出旅游景区，特别是处于农村集中居住区的景区防火问题亟待解决。

　　我省旅游资源丰富，风景名胜区多。景区周边城镇、旅游设施承载着大量的人流、物流、车流，且毗连农牧住户，灭火救援力量比较薄弱。周边一旦发生火灾，极易蔓延影响甚至危害景区。

　　雅安市消防支队政委陈小勇说，雅安市的上里古镇就曾存在很多消防问题。上里古镇处于雅安市雨城区上里镇，周围居住有几百户农民，古镇内至今还保留着许多明清风貌的吊脚楼式建筑，这些建筑中80％都是木质结构，耐火等级很低。

　　2005年前，古镇曾发生过多次火灾，均因居民用火不慎造成，烧毁了很多文物和建筑物。

　　沉痛的教训让上里古镇的居民和附近的村民自发组织起来，于2005年8月成立了义务消防队，队里有4名专职消防队员、10名兼职队员。古镇管理局每月发放给义务消防员700元的工资，每年还请县消防大队对他们进行业务培训。

　　现在，古镇的义务消防队已配备了两台机动消防泵、1000多米水带、8支水枪和3部云梯，出警10余次。义务消防队副队长王开君告诉记者，消防设备和消防员配备以后，古镇查出了多处火灾隐患，至今上里古镇还没有发生过大的火灾。

　　财政保障撑起消防“保护伞”

　　雅安属经济欠发达地区，地方财政一直比较困难。农村消防问题多，长期投入滞后是关键。穷财政如何撑起广大农村消防安全的“保护伞”？

　　结合当地实际和特点，雅安市消防支队去年提出了乡镇消防基础设施“1123”工程，即“全市每个乡镇建立一支义务消防队，配置一台机动消防泵、两支水枪和300米水带”，充实乡镇消防基础设施。去年12月25日，雅安市167个乡镇均已配齐这些设备。

　　资金方面，由市财政和各区县财政分别解决50％的经费。对于配备不少于10人的义务消防队，雅安市还要求区县政府按每人每年不低于500元的标准对队员给予训练和灭火补贴。专业设备和专业人员的到位，无疑为举步维艰的农村消防注入了第一剂“兴奋剂”。

　　凭借“1123”工程的东风，去年，雅安市消防支队、芦山、天全和宝兴消防大队各添一辆业务车，雨城区中队新添一辆举高消防车和水罐消防车，名山、芦山、石棉和汉源县也新购置了一辆消防车，各区县政府专职队也添置了一大批消防装备器材。

　　专家支招提高火灾抗御力

　　省消防总队防火处专家表示，我省特有的地理条件也造成了农村消防安全形势严峻。

　　西部农民居住集中的地区，农村城镇建设发展快，但规划跟不上，布局不合理，交通条件差，供水系统不完备，建筑物耐火等级低，专业扑救力量缺乏，极易火烧连营；而攀西、“三州”和盆地边远山区等农村，地广人稀，农民居住高度分散，发生火灾后，不但难以得到专业消防力量救援，也得不到周边群众及时救助。

　　鉴于我省农村的实际，防火专家指出，提高农村抗御火灾能力要从多方面抓起：毗连城市各类功能区消防规划要与城镇规划同步编制、同步实施，确保消防安全布局、消防通道、市政消防供水等公共消防设施一步到位；农村城镇规划中，逐步提高市政公共消防保障水平和各类建筑耐火等级，发展多种形式的消防队伍；加强旅游景区周边农户管理，增强安全防范意识；加强农户尤其是农村大院的消防安全，培养健康的防火安全民俗民风。

　　“要借助科普知识下乡、村组居民会议等多种渠道，使村民掌握如何安全用火、用电、用油，力争把发生火灾的几率降到最低。”根据农村实际，消防专家特别对广大农民作出消防安全提醒：

　　日常生产生活所遗留的灰烬要用水将余火彻底浇灭，每个家庭灶门要清、水缸要满；不要在草地、草垛附近吸烟；使用电热毯、电暖器等电器取暖时，要注意安全用电，尤其是在雨、雪、风天气加强对电器线路的检查，防止短路引发火灾；要加强传统节日的火灾防范措施，不要在树林、草垛和仓库及易燃易爆场所附近焚烧香纸，燃放烟花爆竹。

　　针对农村老人和孩子缺乏消防知识的情况，专家提醒：学校和家长要教育孩子不在野外玩火、点火，不要在家中随意开启煤气灶、随意摆弄家用电器等；家长外出时，不要将孩子反锁家中；老年人要摒弃床上吸烟、乱扔烟头等不良习惯，发生火灾要及时报警并采取有效自救措施，无法应对时立即逃出屋外。