“环保连坐”不该只是风暴

　　环保总局再掀“环评风暴”。1月11日，该局副局长潘岳宣布，全国钢铁、电力、冶金等行业82个项目严重违反环评和“三同时”制度，涉及总投资1123亿元。环保总局将首次启动“区域限批”行政惩罚手段，对4个行政区域、4个电力集团所有建设项目实行停批、限批。

　　（1月11日《人民网》）

　　我们期待，“区域限批”剑锋所指，确能真正对一些地方或行业产生震动与威慑，更重要的是，能够以真正触动一些地方官员以及行业领导的利益诉求的方式，促其“限而后改”，推动环保治理的前行。但不容否认，这一进程依然是艰难的。

　　环保的悲剧性并不在于它的任务有多艰巨，而是它不得不受制于地方GDP增长的潜规则。那么环保部门此次决绝而坚定的“区域限批”，能否真正限制住一些非理性的发展冲动？事实上，当82个项目不约而同地严重违反环评制度，也就喻示着，至少在此前，相关审批程序在一些地方被置若罔闻，而其背后的关键因素，仍旧是地方保护与利益驱动。那么，“区域限批”能否最大程度地凝结起一些地方政府或行业管理层的环保共识，真正达到“限而后批”？

　　凝聚环保共识，已成为中国环保治理的关键所在。值得欣慰的是，在环保总局做出“区域限批”决定之前，已与发改委、国土资源部、安监总局等七部委形成共识。同时，环保总局也建议监察部门追究有关严重违反环评和“三同时”制度人员的行政责任。但是，在环境保护依然处于“多龙治水”的现状之下，中国的环保事业需要寻求更大的共识，这不仅包括国家部委之间横向的共识，更包括上下一致的共识。因此，我们不希望“区域限批”成为潘岳所担心的“呼啸而过的一阵媒体热炒”，也更希望“区域限批”能够真正凝结起中国更大的环保共识。（杨初湖南职员）